在农村改革实施联产承包责任制30年后的今天，不可否认农民的个人收入已经有了大幅提高，但是希望小镇要能够可持续发展却面临一个突出的问题：集体经济缺失，公共积累几乎为零，这也是当前中国农村发展中普遍存在的突出问题。发展壮大小镇集体经济，在农民个人收入增长的同时逐步实现公共积累的同步增长并保持小镇能够可持续发展，是华润希望小镇帮扶工作要实现的最终目标。

农民专业合作社

华润希望小镇项目启动以后，经过一段时间的产业帮扶实践，农民专业合作社这一组织形式被正式确定为华润希望小镇产业帮扶和发展农村集体经济的载体和平台。设立农民专业合作社，不仅是构建一个生产组织，也是重构乡村社会组织与发展乡村民主的重要内容。农民专业合作社按照自愿参加、自愿入股的原则，建立生产合作社组织，形成经济集体组织模式，发展新型农村集体经济。

百色华润希望小镇开工建设以后，温铁军教授就带领他的学生们以农民专业合作社、现代生态农业和农村合作金融为主题，在田间地头和乡村学校对小镇村民进行了一系列别开生面的培训。担任培训老师的不光有“三农问题”的专家学者，而且还有在安徽、吉林等地已经成功组织运营过农民专业合作的村官与农民，通过宣传培训，小镇村民真正明白了“合作起来有好处”的道理，农民合作社的经营理念已经在小镇深入人心。

经过精心的组织与筹备，百色华润希望小镇农民专业合作社于2009年1月19日顺利召开成立大会暨第一届社员大会，每股本金100元，小镇片区农户踊跃入社，入社农民达424人，户入社率85%以上，自筹本金近20万元；华润慈善基金也是合作社的法人社员之一，合作社由入社农民民主推选的代表担任理事，在理事会的民主决策下，合作社有效组织入社农户统一采购农资，指导农户进行科学种植和养殖业生产，统一为入社农户的农副产品注册了“澄碧湖”牌商标，成功组织了小西红柿、西瓜、生猪等农副产品的统购统销，合作社还与华润万家、华润五丰合资合作经营了育苗厂、孵化厂、生活及农资超市以及生态养猪厂，截至到2010年年底，合作社已经进行了两次分红，每股分红达到36.29元，收益率和入社率都高居全国农民专业合作社前列。

小镇润农合作总社成立大会

小镇润农总社第三届社员大会

　　
社区居民委员会

改造重建以前，希望小镇片区内的洞郁、塘雄、那水、那平四个屯分属百色市永乐乡西乐村和北乐村两个自然村管辖，经过改造重建，希望小镇片区已经突破了原有的屯、村、乡三级行政管理框架，形成了一个全新的功能齐全的农村社区，在与百色市有关部门充分协商沟通以后，华润创新性地引入了城市社区管理的模式，成立新的希望小镇社区居民委员会，在永乐乡人民政府的领导下统一管理小镇的各项行政及公共事务。

在农民专业合作社的章程中，明确规定了合作社的一部分利润将被用于小镇集体提留的公共积累，为小镇社区居委会行使行政及公共管理职能提供可靠的经济基础。目前希望小镇农民专业合作社和社区居委会已经成为希望小镇核心的经济及行政组织，这两大组织的协同发展将突破目前中国农村村委会管理薄弱、村级集体经济发展滞后的困局，重新塑造出一种新型的农村组织管理架构。

小镇居委会会议

小镇运动会

社区党组织

百色华润希望小镇社区党支部成立于2009年7月，现有党员49名，其中正式党员44名，预备党员5名(其中包括华润项目组两位成员)，女党员6名。小镇社区党支部以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，以建设富裕、文明、和谐希望小镇为总目标，认真贯彻党的方针、路线，发挥社区党组织在推进社区建设中的领导核心作用，通过组织重塑和创新社区党建工作共建机制，深入开展社区党支部与希望小镇农民专业合作社“党组织共建、产业发展共创、基础设施共建、公共事务共管”的共建活动，同时建立“九站五室两栏一厅一长廊”和社区农情联解民意直通服务站，不断健全各级农村基层党组织，开创百色希望小镇党建工作新局面，大大增强了村、企党组织在小镇建设中的凝聚力和战斗力，充分发挥村企党员的先锋模范作用。

（来源：华润官网）