楚天都市报讯 在全国1.85亿老年人口中，有超过六成以上生活在农村。也就是说，仅我国农村老年人口就超过了1个亿。和城里的老人比起来，农村老人是如何养老的？

　　在黑龙江省双城市幸福乡久援村里，六十岁以上的老人有320人，几乎占到了全村人口的十分之一。

　　记者在村里71岁老人赵申的养老金领取证上看到“月领款额度1元”。和赵申同住一个村的张海亭，翻出很多年前发下来的《养老金领取证》，领取证上写着，他每个月领的养老金是3角钱，从2005年到2007年，他先后领过三次，拿到手里的养老金一共是21.6元。

　　关月丰，是久援村现在的会计。她说在1995年底和1996年，久援村的三百多户村民连续两年参加了“养老保险”，每人缴纳了96元钱，1996年后，上面不再要求，村民也就没有再交过钱，到2005年，村里有交钱的人年龄到了60岁，这笔养老金开始发放，但钱少得可怜。

　　双城市幸福乡的民政助理陈丽文告诉记者，当年农民参加的这个养老保险叫“老农保”。因为每个领取人的金额实在太少，只有几角钱，村民来领取的积极性并不高。

　　今年7月，人力资源和社会保障部、财政部宣布，将在年底前实现城乡居民养老保险全覆盖，年满60周岁的农村居民每个月将会领到55元的基本养老金。

　　在一些参加“老农保”的农村，老人拿着每个月三角钱的养老金，他们在翘首企盼“新农保”早些实施。

　　警惕新农保走“老”路

　　老农保为什么失败？根本原因就是扶持政策缺失，最终演变成农民自我储蓄。眼下新农保正在全面推开，我国将于2020年前全部实现所有农民都享有新农保。

　　如何使“新农保”也避免出现“空账运行”？一方面养老保险制度设计尽量要灵活、多样化、实用，避免一刀切与急功近利。另一方面，还是要加快打破包括户籍制度在内等一系列樊篱，着眼于城乡统筹的社会保障制度框架，在制度设计上为城乡社会保障关系接续留好接口。农村养老远比城市更为复杂和困难，在这方面更需要全局推进。

　　据央视财经频道报道