以“全球治理下的持久和平”为主题的第十六届不结盟运动峰会于8月26日在伊朗首都德黑兰召开。此次峰会是伊朗伊斯兰革命33年来承办的规模最大的一次国际会议。据伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特介绍，此次峰会将主要讨论核裁军问题、地区问题、人权和发展问题等。此外，伊朗还将在会议期间提出解决叙利亚危机的全面和平方案。

　　伊朗欲破外交僵局

　　不结盟运动成立于冷战时期，呼吁第三世界国家加强团结，主张国际关系民主化和建立国际经济新秩序。此次峰会有近50位国家元首、政府首脑、国际组织负责人，共120个国家及国际组织代表出席。伊朗不但是此次不结盟运动峰会的主办国，而且还将在此次峰会上接替埃及出任不结盟运动轮值主席国。

　　尽管有分析认为，不结盟运动在冷战结束之后已经失去政治意义，但在西方国家不断加大对伊朗的经济制裁、外交孤立的时刻，此次峰会的召开为伊朗在国际舞台上改善局面、提高国威提供机会，有助于伊朗增加外交回旋空间。

　　据悉，伊朗将为此次峰会最后宣言准备一份最初草案，这份草案可能包括确认和平拥有核技术，谴责以色列对其进行武力干涉等。而据梅赫曼帕拉斯特介绍，伊朗还可能在会议期间邀请与会代表参观其核设施。

　　但西方国家显然不愿看到伊朗成为国际聚光灯下的焦点，两名重量级人物的出席更令西方国家不高兴。在美国拼命与埃及新领导人建立关系之时，埃及新总统穆尔西确定前往伊朗进行开拓性访问，成为30多年来首位访问伊朗的埃及国家元首。伊朗和埃及是中东地区具有重要影响的国家，如果两大巨头重新开始积极接触，地区的地缘政治版图可能会彻底重新排列。此外，联合国(微博)秘书长潘基文也在出席名列之中。有分析称，潘基文出访伊朗实际上是伊朗外交的一次胜利。

　　解决叙危局不容易

　　外界还期待，此次峰会能够为目前的叙利亚僵局带来转机。伊朗外长萨利希8月24日表示，伊朗将在本次峰会期间针对叙利亚危机提出“合理且可接受”的解决方案。叙利亚政府和“大多数反对派成员”均已表示愿意在伊朗参加此类对话会议。据黎巴嫩《消息报》透露，伊朗希望通过建立联合政府的建议达到两个目标：第一，将叙利亚问题转入地区问题的解决轨道，减少西方在叙利亚问题上的影响；第二，将该建议转变成不结盟运动组织的提议，从而将伊朗在叙利亚问题中的角色由“问题参与方”变成“问题解决方”。

　　不过路透社认为，不结盟运动国家针对叙利亚冲突问题上的不同看法或将使峰会变味。据观察人士总结，在8月3日联合国大会上关于涉叙问题的投票中，120个不结盟国家成员国中有70个国家投出赞成票，只有8个国家反对，已显示出大部分不结盟国家态度。伊朗同叙利亚历来关系紧密，如果在伊朗主办的峰会最后演变成谴责叙利亚政府的闹剧，将令伊朗非常难堪。