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周小川:社会主义市场经济需要员工持股

http://www.sina.com.cn  2012年08月23日 01:45  第一财经日报微博

  康子冉

  “现在有关部门正在征求关于职工持股计划的意见,主要是上市公司的持股计划”,“作为社会主义市场经济,我们确实有这个需要。”这是央行行长周小川昨天在出席“中国社科院金融所十年庆”时的表态。

  周小川指出,员工持股反映了职工在企业中权益和参与管理作用,是重要的现代公司治理结构的问题。

  “党的十四届三中全会以来,一直强调中国公有制要有多种实现形式。公有制实现形式应该也不断有所创新、有所发展,来适合当前的形势。”周小川说,“这方面党和国家都出台很多政策新的提法,一是提出过收入分配里有财产性收入,二是提出过生产要素按照贡献获得分配,这些理念都给员工持股的题目奠定了一个基础。”

  周小川指出,员工持股的提法早在上世纪80年代末就曾出现,后来因为执行过程中出现舞弊,遭遇了挫折,然而现在重提这一想法面临的情形已经发生了以下变化:第一,当时程序透明度不高,出现过很多高管名字也夹杂在职工名字中的情况。但未来如果用互联网公布以后,这样的舞弊就比较困难。第二,当时缺乏中介机构的介入。第三方中介机构应该提供长期的服务,才能杜绝内部照顾的情况。第三,当时股票发行价过高产生的巨大诱惑,引发了人们钻空子的行为。但从现在来看,尽管发行价格非常高的局面还完全没有解决,但总体情况已经改观。

  对于上市公司员工持股的具体资本方式,周小川指出,一是可以用职工的工资和奖金来购买股票,推行职工制计划,对于其中涉及到是否需要委托机构或其他金融中介来体现,仍需具体研究。其次是通过股票期权,但这种办法如果会计上处理不当也会提供舞弊机会。“一般来说,当期给高管或者职工股权激励,需要有一定的年限才能执行,也就是说当年企业是不出钱的。”周小川说。

  但周小川也指出,现在如果能够做到股权激励费用在当年计入费用,是否会缓解我们对股票期权激励副作用的担忧?另外,市场可能也担心员工持股计划可能会引起价格操纵,其实员工持股是非常分散的,想集中起来操纵价格的可能性非常小,当然也需要对此加以防范。摄影记者/王晓东(微博)

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