每经记者 杨柳晗 发自北京

　　 风电“弃风”问题依然没有得到有效解决，再次引起监管部门的注意。

　　 近日，国家电监会发布的《重点区域风电消纳监管报告》（以下简称《报告》）显示，2011年，东北、华北、西北地区风电场平均利用小时数为1907小时，同比降低266小时；弃风电量达123亿千瓦时，弃风率约16%，弃风电量对应电费损失约66亿元，其中甘肃和内蒙古东部地区弃风率超过25%。

　　 电监会指出，风电规划与电网规划的不协调，加剧了部分地区风电消纳受限，使电网规划无法统筹考虑风电送出，同时存在重接入、轻消纳的问题，且消纳方向不明确，风电大量建成后，消纳面临困难。

　　 能源经济专家林伯强(微博)告诉《每日经济新闻》记者，“风电上网对电网的稳定、备用和长距离输送均有很高的要求，且具有规模负效应，即风能发电量越大，对电网要求越高，成本也越高。”

　　 以河北为例，目前已投产、核准和取得路条文件的风电装机容量已达到1490万千瓦，远远超过原 《河北省风电发展规划》中2015年达到1013万千瓦装机容量的目标。《报告》认为，风电建设速度与电网建设速度不同步，加剧了部分地区运行受阻。

　　 记者从国家电监会了解到，目前促进风电消纳的市场和各类电源协调运行机制尚不健全，在以发电量为基础的电力运行管理模式下，电力系统各类不同的发电资源，特别是火电机组，受风电发电量增加而带来利益冲突的影响，无法通过合理的体制安排得以疏导。

　　 为此，电监会强调，要在开发建设大型风电基地的同时，积极建设中小型风电项目，接入配电网就地消纳。