中国经济网编者按：当前国内油价明显回落，但一些城市出租车燃油附加费依然“按兵不动”，这令人有些费解。据中经网记者调查，在7月11日国内油价下调后，目前仅青岛、深圳、南昌、大连等十一个城市对出租汽车燃油附加费进行了停收或下调。对此，多数网民认为，燃油费下调滞后损害了消费者的利益；还有网民呼吁，建立油价运价联动机制，以达到各方利益的平衡，新的成品油定价机制应早点出台。

　　出租车燃油费跟涨不跟跌 全国仅11个城市下调

　　国内成品油价了三连跌，目前国内大部分市场的93#汽油都已经重归“6”元大关，但部分城市的出租车燃油附加费“跟涨不跟跌”，并未跟随油价的下跌而下降。据记者调查，在7月11日国内油价下调后，目前仅青岛、深圳、南昌、大连等十一个城市对出租汽车燃油附加费进行了停收或下调。

　　未下调理由各不相同

　　北京、上海、南京、武汉、昆明、贵阳、沈阳、威海、保定、东莞等则分别表示，目前虽然油价已经下跌，但还未触及调整出租车燃油附加费的价格空间，所以均表示暂不会对出租车燃油附加费做出调整。

　　对济南而言，因为当地出租车均为混合动力，因为天然气价格没降，天然气价格没有变动，所以未对燃油附加费做出降价调整。

　　厦门、长春也都明确表示，目前暂时不会下调出租车燃油费，直接对下调附加费持“否”。

　　温州则规定燃油附加费的调整需要相关部门观察15天，在做决策。

　　宁波方面比表示，只要93号汽油维持目前价格至7月26日零时，燃油附加费将降至1元。

　　据柳州晚报表示，目前柳州市正在重新研究制定并调整出租车运价方案，一旦新的运价方案出台，出租车燃油附加费将归零。

　　拒绝下调燃油费“因地制宜”不宜成借口

　　据了解，全国各地“关于出租汽车燃油附加费的相关规定”是“因地制宜”的思路来规定的，所以在面对油价下跌时，各地交通主管部门则根据当地的相关规定，对出租车燃油附加费做出自己的调整。

　　网民对此种做法表示不满，认为“因地制宜”的思路不宜成为出租车燃油费“跟涨不跟跌”的借口，这损害了消费者的正当利益。

　　燃油费为何只是“单向联动”？

　　燃油附加费已沦为“单向联动”，直接原因是所谓价格区间，根本原因是既有的定价机制跟不上市场行情，跟不上公众需求。某种程度上说，这种呆板的定价机制，仍折射出行政管制过多的弊端。

　　联动机制和监管机制缺失导致燃油费跟涨不跟跌

　　据了解目前，跟油价有全国联动机制的仅有航空燃油附加费。早在油价下调的第一时间，国内航线的燃油附加费便做出了迅速的调整。但是目前，我们的出租汽车行业燃油附加费并未形成统一的联动体制。

　　卓创资讯分析师陈晴认为，缺乏全国统一的联动机制和监管机制是造成这些涉油企业产品或是服务价格调整较慢的主要原因。另一方面则是与企业中油价成本的所占比例以及市场竞争状况有一定的关系。“总的来看，只要这个行业不是垄断性质的行业，在其自身的市场竞争中将会逐渐完成价格的调整。调整并不见得会紧随油价调整，或将需要一定的时间段冲击。而垄断行业方面，则主要看政府价格调整杠杆的作用了。”

　　燃油费跟涨不跟跌源于定价机制不健全

　　我们在谴责跟涨不跟跌时，更应该思考，这种思维的产生，价格管理部门是不是也应该承担一些责任呢？任何价格的波动都存在着公共属性，这就要求他们的价格调整，必须要严格按照市场的节奏来，有涨有降。将精力研究在如何建立一个成熟的定价机制，让一切价格都随着这种机制在运转，而不是人为的操纵，这样才能赢得足够的信任与肯定，这或许才是价格管理对于市场调控最值得期待的地方。

　　开放行业竞争

　　有网民建议说，政府应该降低出租车司机交纳的份子钱。开放出租车行业，让其成为完全竞争的市场，这样行业中的超额利润也将被消灭。

　　网民“韩晓平”认为，从油价传导环节上看，即便油价上涨，如果行业竞争很激烈，而且这个行业有足够利润的话，可能跟油价没有多大的关系，燃油费依然会降价；而假如竞争不够充分的话，成本空间太小的话，即便油价下降了，燃油费可能也不会降价。

　　应尽早推出新定价机制

　　署名“不执着”的博客文章建议说，新的成品油定价机制应该早日抓住时机推出，新的调价机制如果更趋透明化，则可以让广大民众对国内油价何时调价一目了然，心中有数。发改委应牵头制订一个油价运价联动机制，以达到各方利益的平衡。让相关企业、民众代表都参与到调价的听证会上，企业把成本和利润摆在桌面上，最后大家通过协商的方式来决定“附加费”是否该降。

　　“盛世滑州”的博客文章说，我国现行成品油定价机制实施以来，存在着定价不透明、周期性过长、调整滞后的种种缺陷。这些弊病必须改革。