中国国际经济交流中心理事长曾培炎:

　　中美两国存在明显的投资不平衡

　　本报记者 刘晓凯报道

　　目前来看，中美两国的投资规模还不大，中国对美国的直接投资存量不足100亿美元，甚至远远低于一些小型的经济体对美国的投资，美国在中国的直接投资存量约700亿美元，也只占中国吸收外国直接投资总量中较小的比例，这与中美两国在世界经济中的地位很不相符。

　　中国国际经济交流中心理事长曾培炎表示，中美双向投资规模小，原因来自双方。从美国对华投资的角度来看，在美国投资者在服务业市场准入、知识产权保护、政府采购和自主创新政策等方面的诉求中，有一些是合理的，中国将在进一步改革开放的政策中重点进行考虑和解决。但部分跨国公司认为中国的投资环境在变差，甚至担心中国的开放政策会发生变化，这是没必要的。中国政府始终坚持互利共赢的开放战略，一贯致力于创造更加开放、更加优质的投资环境，也十分欢迎具有先进技术和管理经验的外国公司来华投资兴业。

　　事实上，受全球和中国经济增长放缓的影响，加之日益严峻的环境压力，以及能源、原材料、劳动力等生产成本上升较快，当前中国的投资环境趋紧。

　　因此，跨国公司在中国的经营难免也会遇到一些困难。曾培炎表示，中国政府正在积极地制定政策，克服这些不利的影响，随着各项政策实施到位，中国的投资环境会继续得到改善。

　　事实上，近年来中国在对美投资的过程中也遇到了不少困难。据曾培炎介绍，一方面中国企业在人才、技术、管理和营销方面与美国等发达国家相比还不具有明显的优势，对美国的政治、经济、法律和文化背景更是缺乏足够的了解；另一方面，中国企业在美投资也面临着很多障碍，美国的一些领域，特别是公用事业和基础设施行业还没有完全开放。美国的技术出口管制政策在很大程度上影响了中国企业赴美投资的领域，美国的外国投资委员会对外资并购的安全审查缺乏足够的透明度，部门之间存在着相互制约，审查过程繁琐，特别是对中国国有企业和主权财富基金赴美投资存在着偏见。

　　总之，对于中美双方存在的投资不平衡问题，应积极采取对策去解决。作为世界上最大的发达国家与最大的发展中国家，美中两国的要素资源禀赋和产业成熟度截然不同，在很长时间内双方将存在较大的互补性，这能够为两国投资创造一个广阔的空间。增加中美双向投资，不仅有利于再平衡两国经济关系，而且也有利于促进两国经济的发展，提高就业水平和人民的福祉。