国家发展和改革委员会主任张平: “求同存异 创造双赢”之道

　　本报记者 刘晓凯报道

　　多年来，美国是中国重要的外资来源地。到2011年底，美国企业累计在华投资设立的企业超过6万家，实际投资近700亿美元，涉及到汽车、农业、能源、机械、电子、金融、通信、商业、日用化工等诸多领域。

　　同时，中国企业赴美投资的数量也在不断增加。国家发展和改革委员会主任张平介绍：“2011年，国家发展和改革委员会对美大型直接投资项目已经达到38个，超过了历年同类项目的总和，中方投资达到52亿美元，比上一年增长了73%。”

　　中美投资给中美双方的社会和经济发展创造了巨大价值。中国的海尔集团自1999年在美国南卡罗来纳州建厂以来，一直为美国南卡州凯姆登市创造着近千的就业岗位，目前，该市每十个家庭中就有一个家庭有员工在海尔就业。2011年，同样拥有肯德基(微博)和必胜客(微博)等知名品牌的美国百盛产业集团也在中国创记录地开办了656家分店，营业额达到400亿人民币以上，比上年增长了近30%。目前，该公司来自中国市场的利润已经是这个集团总利润的一半以上。

　　中美投资合作的意义显而易见，在全球共同应对国际金融危机挑战、促进世界经济稳定复苏的今天，加强中美两国投资迎来重要机遇。

　　张平认为，一方面两国互补的优势十分明显，中国正处在工业化、城镇化加快推进的过程中，有着广阔的空间和巨大的市场潜力，可以为美国投资者提供源源不绝的商机。而美国具有高度发展的现代市场经济、劳动生产率高，特别是在人才、管理、营销方面拥有明显的优势，对中国企业具有很强的吸引力。加强中美投资合作不仅可以促进两国经济的发展，也能够共同为世界经济的稳定增长实现均衡和可持续发展做出更大的贡献。

　　另一方面，两国经济转型需要相互借重，当前和今后一个时期，中美都面临艰巨而繁重的结构调整任务，也都高度重视经济转型和新兴产业的发展。纵观中国“十二五”，两国在信息、生物、民用航空航天、高端制造、节能环保、核电等领域的投资合作潜力巨大，空间广阔。

　　目前来看，中美相互投资的潜力还没有得到充分的发挥，并且面临现实的困难。

　　中国企业对美投资过程中遇到包括安全审查、商业项目投标，中美企业人员赴美签证等各方面的现实困难和障碍。

　　“对于所面对的困难和问题，中美双方应该给予高度的重视，积极地采取措施，切实地加以解决。”张平说。

　　中美投资合作对于两国的发展意义深远，张平表示，中国将坚持“引进来”和“走出去”相结合，努力为深化中美投资合作，推动更大程度的双向开放做出更大的努力。也希望美方充分考虑，为更广领域、更深层次发展双向投资合作创造良好的条件。中美两国国情不同，不可能在所有的问题上意见一致，应该相互尊重、相互信任、求同存异、面向未来，把共同利益的蛋糕做大做好。