文/本报记者 李会
7月16日,财政部公布“2012年1-6月全国国有及国有控股企业经济运行情况”称,国企利润总额同比下降11.6%。同期国企成本费用同比增长12.8%。
7月10日,就在北京万柳地块正式竞拍开始前一个半小时,保利地产(微博)北京公司官方微博发布声明,称考虑到目前处于调控关键时期,保利地产退出万柳地块土地竞拍。两个小时之后,民企中赫置地摘得“地王”。
17日,有媒体报道,上海某楼盘销售员解释该楼盘新房售价低过二手房的原因称,是“因为国有开发商不想太暴利,赚得差不多就可以了。”
以上三件事,说明几个问题。首先,在宏观形势悲观的大背景下,国企表现并不出色,与其他企业相比,并未显露竞争优势;其次,虽然身为企业,但头顶“国”字,却又不能单纯地像一个纯粹的企业那样去战斗;最后,国企有所为,有所不为,但为与不为的标准模糊。
正是这种相互纠结的身份与行为界限,最终导致社会对国企不满、国企又对约束不满,结果又导致优质资源低效运行之嫌。
国企改革的下半场一直并未真正启动,而改革的关键是理顺定位与关系:在哪些领域需要设置国企,而非全领域竞争;国企利益如何脱离小集团而用于全民。
日前有机构提出将国资与国企分开,用国资组建共同基金,交由职业经理人运行。虽然在操作细节上仍有很多问题需要探讨,但这是一个值得思考的新思维。此时此刻,面对重重问题,修修补补的改革已经无济于事,必须引入创新性新思维,重塑国企运作体系。
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