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推动政采审计工作走向常态化

http://www.sina.com.cn  2012年04月19日 22:56  中国政府采购报

  审计署行政事业审计司司长刘正均日前在中央国家机关政府集中采购工作会上提出,要切实履行审计监督职能——

  推动政采审计工作走向常态化

  本报讯 记者袁瑞娟报道 今后将进一步加大审计监督力度,加强经常监督,推动政府采购审计工作的制度化、常态化和专业化,以进一步推动政府采购工作的科学发展。这是审计署行政事业审计司司长刘正均在出席中央国家机关政府集中采购工作会时提出的。

  刘正均在会上表示,审计署一直十分重视加强经常性的审计监督。为推动政府采购审计工作的制度化、常态化和专业化,每年组织开展的中央部门预算执行审计、所属单位审计以及预算执行“上下联动”审计等项目,均把政府采购活动列为审计监督的重点内容,并将审计发现的问题对外进行公告,提高了审计成果利用层次和水平。据初步统计,近几年仅中央部门预算执行审计就查出政府采购方面违纪违规问题近31亿元,主要包括以下几类:一是政府采购预算编制不完整,无预算、超预算采购比较普遍,预算约束力弱;二是政府采购方式不合规,化整为零、规避公开招标、随意改变招标方式等问题突出;三是政府采购程序执行不严格,有些部门和单位在采购招标活动中还存在缩短招标时间、违规变更中标结果、随意追加合同等问题;四是政府采购政策功能发挥不充分,有些部门和单位还存在未按规定落实节能环保产品政府采购政策,未按规定采购和使用正版软件等问题;五是有的政府采购活动还存在围标、串标、虚假招投标等严重违反法律法规问题。

  为此刘正均在会上提出,今后审计署将以更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步加大审计监督力度,加强与有关部门的配合,着力做好以下几方面的工作:

  一是围绕深化部门预算改革,加大对政府采购预算编制与执行的监督力度,推动政府采购预算编制、执行与采购计划实施的衔接协调,提高政府采购预算编制的完整性和规范性,强化预算的控制力和约束力;二是围绕发挥政策导向作用,加大对采购节能环保产品、正版软件、国产信息安全设备等的监督力度,促进贯彻国家产业政策,保护知识产权,扶持中小企业,维护国家信息安全,推动经济发展方式转变;三是围绕完善采购组织方式,加大对采用协议供货、定点采购、网上竞价、批量集中采购等新型组织方式的采购活动的监督力度,推动不断改进和完善政府采购组织方式,提高政府集中采购的效率和效益;四是围绕深化监督检查工作,加大与财政部、监察部、国管局等有关监督管理部门的协调配合力度,提高查处政府采购违规问题的效率和效果,进一步健全和深化多部门联动的政府采购监督管理机制。

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