张旭东

　　数据最真实，但不同统计口径的数据一般人往往看不出其间的差别，风电亦如此。

　　不同统计口径的统计数据对比显示，2011年中国风电累计装机容量达到了6236万千瓦，其中有1700万千瓦左右被闲置，闲置装机占比约28%。

　　中国风能协会的数据显示，闲置装机量与去年新增装机量不相上下，去年新增装机量为1763万千瓦。

　　中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞在上周末召开的“第六届中国新能源国际高峰论坛”上，列出了国内三种不同口径统计的风电数据，揭示了目前国内风电发展迅猛，但“弃风”和消纳问题依然突出的现状。

　　相比风电闲置，“弃风”更为公众熟知。

　　“弃风”，一般是指风机处于正常情况下，由于当地电网接纳能力不足、风电场建设工期不匹配和风电不稳定等自身特点导致的部分风电场风机暂停的现象。

　　上述风能专业委员会日前发布的统计数据显示，在其调查的10省（市、自治区）内，被调查的风电场由于电网调度限电原因被限发的电量高达59.8 亿千瓦时，据此估算去年全国约有100亿千瓦时左右风电电量由于被限发而损失。

　　风能专业委员会的数据是在上述中电联运营容量的框架下统计的，如果将闲置装机容量计算在内，损失电量将更大。

　　据施鹏飞分析，地方政府考虑当地经济增长的需要，早期引进一些风机设备商，在地方利益驱动下，有一些项目未经核准就开始建设，建成后才协调输送和消纳问题，所以造成目前的现状。

　　去年以来，国家能源局已加强了对新建风电项目的核准，该局日前公布的《“十二五”第二批风电项目核准计划》显示，“三北”（东北、华北、西北，是风力资源好，发展最为迅速的地区）地区拟核准规模得到较合理控制，其中华北481万千瓦，东北116万千瓦，西北196万千瓦。

　　而增加消纳只有两种途径：一是提高当地经济水平，增加电力负荷，二是要建设输送电网。据水电总院此前公布的数据，去年蒙东、吉林、蒙西、甘肃地区的弃风比率分别达到23%、20%、18%、17%，消纳矛盾突出可见一斑，电网建设滞后。

　　施鹏飞认为，提高风电厂当地消纳能力不是一时间能见效果的，而电网建设目前各方仍在博弈。包括电网技术的选择、超高压与否、直流还是交流仍然存在分歧，多个规划中从西北往东南送电的项目就迟迟没有动工。

　　上述风电开发业内人士则称，电网弃风有很多原因，目前在风电厂较多的三北地区，除了一般原因，还有规划不协调、电网尚没有覆盖的因素。

　　施鹏飞称，电网的规划和建设需要一定的周期，风电场快速发展初期并没有与电网协同规划，造成现在的问题。但他表示，后续这种情况会改善。