龙金光 杨章怀 陈佳

　　海南副省长谭力称正在争取提高免税额度

　　南都讯 4月1日，海南省委常委、宣传部长、副省长谭力在博鳌召开国际旅游岛建设新闻发布会上表示，海南省在陵水规划了65万平方公里，建设国际旅游岛先行试验区，将于4月下旬正式开工建设。海南准备用10年左右的时间建设成体制机制创新的示范区，国际旅游岛建设的先导区，最大文化产业的基地区，世界一流的度假区。

　　 将推进开放西沙旅游

　　 谭力介绍说，海南省去年11月决定把陵水黎族自治县黎安片区确定为国际旅游岛先行试验区的起步区，规划面积为65平方公里，可开发土地面积39 .6平方公里。先行试验区将围绕国家赋予海南的特殊政策、开发模式、体制机制创新、产品创新、投融资模式创新等五个方面先行先试。而特殊政策的试验则包括大型免税购物、体育彩票、西南沙旅游、游艇旅游、水域开放、森林旅游，离岸金融等在先行试验区集中实施。

　　 关于开发模式上的试验，谭力表示，将以政府为主导，市场为手段，企业为主体，以对外开放和加强合作为途径探索园区开发模式的创新。并授予先行试验区管委会履行先行试验区范围内的行政管理权和执法权，行使相关省级行政审批权，即省委省政府的全部权力都将下放至先行试验区，有利于提高办事效率。

　　 他进而介绍，在产品创新方面，包括发展海上运动、潜水等项目、推进开放西沙旅游；建设邮轮母港，发展邮轮产业；探索新媒体总部基地、国际私人博物馆等文化创意产业，实现旅游与文化的深度融合。

　　 “海南将按照‘三年成势、五年成形、十年成城’总要求，加快先行试验区建设，10年后，这个65平方公里的试验区将新建为一座中等规模的滨海新城。”谭力如是说。

　　 彻底解决欺客宰客问题

　　 谭力坦言，购物退免税政策特别是离岛免税政策是中央政府赋予海南国际旅游岛建设中含金量最高、影响最为广泛的政策之一。他说，海南两个离岛免税店开业以来，持续火爆，销售达16.2亿元，消费人次累计80万，人均消费2008元。

　　 针对游客反映离岛免税店面积较小、购买额度仅5000元的情况。谭力解释称，三亚的免税店已成为万人景区，每天接待游客过万人，游客需求很大。现在海南省已向国家发改委争取提高免税额度，但他未提及额度的具体数值。

　　 对于三亚旅游的欺客宰客等系列问题，他表示，海南将推出八项措施改善三亚旅游环境，并彻底解决欺客宰客问题。包括旅游高峰期控制旅客流量、控制旅店涨价幅度、改造海鲜排档为文明窗口、启动假日旅游信息发布等。

　　 南都记者龙金光 杨章怀 陈佳 发自海南博鳌