“三雄”并立角逐世行掌门

　　本报记者 王丽颖

　　当地时间3月24日，美国财长盖特纳表示，尽管来自新兴国家的候选人也在挑战世行行长一职，但由总统奥巴马提名的金辰勇赢得执行董事会成员的支持毫无悬念，他坚信美国最终会胜出。

　　3月23日，美国总统奥巴马提名当了三年达特茅斯学院校长的韩裔美国人金辰勇出任世行行长。消息公布后，美国方面表示，未来几周，金辰勇将前往非洲、亚洲和拉丁美洲寻求支持票。这一幕似曾相识，去年，法国人拉加德(微博)在国际货币基金组织(微博)(IMF)总裁之位争夺时，也曾游走亚洲国家寻求支持，虽然当时也遭到了来自新兴经济体的“竞争干预”，但最终仍未摆脱欧洲人掌控IMF的惯例。

　　6月底，现任世行行长佐利克即将卸任，除美国提名的金辰勇之外，尼日利亚财政部长恩戈齐·奥孔乔－伊韦拉和哥伦比亚的何塞·安东尼奥·奥坎波都将角逐世行新行长一职。世行发表声明称，世行25名执行董事会成员将从这3名候选人中选出新任行长，未来几周，世行将在华盛顿对3名候选人进行面试，初步定于在今年4月春季会议前通过执董会达成共识的方式选出新行长。

　　奥巴马点选医学教授

　　此前，美国坊间传说的世行行长继承者是国务卿希拉里、财政部长盖特纳和前财政部长萨默斯，但最终却推选了名不见经传的金辰勇，而且还是非金融行业人士。分析人士称，世界银行当前的任务是资助国家克服穷困，其贷款被广泛发给医疗和交易系统改革，以及基础设施建设。韩裔医学教授金辰勇医学背景丰富，有20多年在全世界推展医疗资助和非盈利活动的经历，理论上来讲，他非常适合这一职位。

　　媒体分析称，奥氏剑走偏锋主要基于两点考虑：其一，金辰勇是亚裔美国人，虽然不是来自新兴国家，但让他担任的争议性会大大降低；其二，金辰勇不是银行家或金融界人士，是位医学界和学术界精英，这有别于从美国决策层中直接任命，体现了奥氏推陈出新的策略，对平息全球不满有一定抑制作用。盖特纳表示，“推选金辰勇不是美国单独的决定，总统的提名人选是从能否获得全球广泛支持出发的。”据悉，金辰勇的提名率先获得了韩国、加拿大和法国的支持。

　　虽然有医学背景，但不能忽视的是，世界银行、世贸组织以及IMF都是全球重要的金融机构支柱，它不是简单的医疗机构，奥巴马提名学院派金辰勇有一定风险。不过，全球当前最关注的是行长一职花落谁家，而行长能力问题居次要位置。分析人士在接受《国际金融报》记者采访时称，新兴国家竞争越激烈，越能体现出美国所谓的“公平性”，这是美国人换汤不换药的高招。

　　新兴国家力量“见长”

　　盖特纳称，金辰勇博士是位混合型人才，与银行业人士有的一拼，“我认为世界对他担任行长一职会印象深刻。”盖特纳表示，对新兴国家推举候选人挑战一事并不奇怪，因为在2009年的二十国集团峰会(G20)上，新兴国家就提出要改革世行和IMF的透明度。“我很期待这种竞争模式，这意味着大家都希望该机构能健康发展下去，但是根据我对来自不同国家候选人的判断，金辰勇会获得执行董事会最广泛的支持。”

　　面对美国咄咄逼人的态度以及在世行投票机制中的优势地位，候选人之一、尼日利亚财政部长恩戈齐·奥孔乔－伊韦拉没有丧失信心。不过，中国国际问题研究所所长曲星认为，从目前情况看，韩裔美国人金辰勇胜算很大，也可以说他有绝对优胜权。不管新兴国家如何争取，美国一国就掌握着一份否决权。此外，既然IMF都没走出欧洲人掌控的惯例，世行也不会例外，可以肯定的是，欧洲会继续支持美国。发展中国家推荐的人选只能是一种声音，预示着在国际金融机构里，发展中国家参与重大决策的趋势在发展，而且长期以来美国和欧洲分别把持着世界银行和IMF这个不成文的规定也到了应该改变的时候。