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17日,时隔4个月之后,国际货币基金组织(微博)(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德(微博)再度访华,这是拉加德上任不到一年以来二次访华。
据新华社消息,中国国务院副总理王岐山和中国人民银行行长周小川昨天分别会见了拉加德。IMF发言人盖里·赖斯表示,双方讨论的问题包括国际经济形势、欧洲债务危机对亚洲以及中国的影响以及IMF改革等。
今天,拉加德将在北京参加“中国发展高层论坛2012”年会并致开幕词。而中国国务院副总理李克强将作主旨演讲。
●讨论重点
敦促成员国 尽快完成IMF改革
此次访华,拉加德与中国高层讨论的一个重点问题就是IMF的改革进程。拉加德访华的前一天,IMF发表声明,敦促成员国尽快批准2010年提出的国际货币基金组织治理与份额改革方案。 根据这份方案, 2012年,中国在IMF内部的份额将升至6.39%,投票权也将从目前的3.65%升至6.07%,仅次于美国和日本。
根据上述改革方案,IMF的资本将增加一倍,成员国的份额比重也将进行调整,发达国家将转让6%的份额给有活力的新兴市场和发展中国家。此外,执董会改革完成后,欧洲国家将让出两个席位,以提高新兴市场和发展中国家在执董会的代表性。
IMF执董会改革方案需要投票权占85%的成员国批准,而份额改革方案需要占份额不少于70%的成员国批准。
IMF声明称,截至3月12日,已有份额占53.14%的89个成员国批准了份额改革方案,投票权占45.36%的66个成员国批准了执董会改革方案。两个比例都不足以通过方案。IMF计划在2012年10月世界银行和IMF年会前完成改革。
●解读
IMF份额提升是“双刃剑”
IMF成员份额是基于各国GDP、经常收支、外汇储备等经济指标来计算分配的。成员国需要根据成员份额向IMF缴纳资金,但同时也获得相应比例的投票权、资金使用权以及IMF发行的国际货币特别提款权。
在这次改革之后,中国不仅将从IMF获得数量更多的贷款,还会在IMF的一些重大贷款事项和国际经济问题上取得更大的投票权。
有分析人士指出,IMF份额的提升是把“双刃剑”,权力总是与责任并重,IMF预期中国的行为表现将与角色重要性相符。
份额上升给中国货币政策取向带来压力,且IMF确有相关条款制裁汇率操纵国,但至今没有对中国动用。份额提高并不表明中国就需要按照西方国家的要求行事,同时中国需要阐明立场,防止发达国家借机就汇率问题做文章。
美国
17.67%
日本
6.56%
德国
6.11%
法国
4.85%
4.85%
中国
意大利
其他46.23%
改革后的IMF份额
美国 17.4%
日本 6.46%
中国 6.39%
俄罗斯 2.7%
印度 2.75%
巴西 2.32%
3.72%
英国
2.49%
2.44%
印度
1.78%
巴西
俄罗斯
3.3%
目前各国
占IMF份额
制图/刘江
拉加德
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