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全国政协委员、河南省工商联副主席王超斌

http://www.sina.com.cn  2012年03月14日 22:12  中国产经新闻报

  调控政策应进一步差别化

  本报记者 李会报道

  经过相当长一段时间的严厉调控之后,房价终于转头回落,甚至在一些地区出现了较大降幅。更有不少市场观察人士注意到,中央对此的表述,也由“遏制房价过快上涨”转变为“进一步巩固调控成果,促进房价合理回归”。

  针对政策调控下房地产市场的发展状况,数位全国政协委员联合进行了市场调研。参与调研的全国政协委员包括王超(微博)斌、张亚忠、金正新、宗立成、梅兴宝、史富春等。在调研中,他们发现,由于降房价形势紧迫,初期的调控不得不采取了严厉的限购限贷等政策,出台这样的政策,政府有其不得已的理由。但是,因为是“一刀切”的政策,也存在一些不合理的细节。

  全国政协委员、河南省工商联副主席王超斌向《中国产经新闻》记者表示,在房价调控已经取得一定成果之后,就应开始考虑将调控政策进一步细化和差别化,让政策由“严厉打压”逐步平稳过渡到“引导市场健康发展”。

  对此,王超斌建议,为了房地产市场的长期有序健康发展,尽快考虑阶梯式调控政策的出台。

  第一,对买不起房、甚至租不起房者的住房需求,由政府提供廉租房和公租房予以保障。

  第二,对于租得起房但买不起商品房者的住房需求,由政府提供经济适用房和限价商品房予以保障。

  第三,也就是夹心层(多为大学生)的刚性购房需求,在首次购买90平方米以下的中小户型,则要进行政策支持。可以减免利息,由财政补贴,凭首套房的购房手续,免契税、返还营业税给购房者。

  第四,对于比较富裕人群的改善型购房需求,在第一次购买90平方米以上、130平方米以下的房子,则实行央行的基准利率,减半契税,不需要返还营业税。

  第五,对于购买130平方米以上的富人阶层,取消所有的限制,通过对房产的投资,拉动经济发展,增加国家税收,促进房地产业的稳健经营。

  王超斌指出,房地产行业关联上百个行业的发展和成千上万劳动力的就业,是中央和地方的主要财政收入来源之一,一个提前防范房地产商弃盘逃跑、房地产市场过冷、市场下滑、经济下行、银行威胁的预案调控、阶梯式调控是促进房地产业持续健康稳定发展,保证经济持续健康增长的必要手段。

  王超斌还指出,正在加速城市化的中国,绝对不能抛弃房地产,换句话说,房地产业地位举足轻重。在全球经济空前低迷的情形下,房地产对于中国尤其重要。未来15年,有两三亿农民要进城,他们都需要住房,这是一个很大的需求市场。中国一再说要拉动需求,这现成的需求要善用。

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