两会聚焦校车问题 汤玉祥建议完善运营制度

　　去年校车事故频发，校车安全、校车立法等问题引人堪忧。随着政府有关部门、学校、家长等对正规校车及其安全性的需求与日俱增，推动了我国校车等相关配套设施的建设。今年“校车”已被正式列入了总理的政府工作报告，这被视为中国校车战略正式启动的明显信号。此次两会，关于校车的各项提案均成为社会各界广泛关注的热点话题之一，期间，全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥带来的《关于建立健全校车运营法律法规，加快校车融入学生生活的建议》，吸引了众多媒体的目光。

　　在建议中，汤玉祥指出，“校车相关法律法规制度还不够完善”、“购买校车的资金筹措还没有具体政策指引”、“校车的运营组织还不够专业和科学”、“校车文化建设和公众意识有待加强”是校车发展过程中所面临的四大问题。

　　汤玉祥介绍说，目前国内的校车市场有着很大的空白，随着党和政府对校车的重视，国内校车市场将迅速打开，国内校车市场规模的保守估计约为50万~100万辆。在校车市场即将大规模“井喷”的前夕，他建议：完善校车运营法律法规，是校车发展的当务之急。据了解，作为国内校车生产的龙头企业，宇通目前在长头专用校车市场的占有率高达51%。在过去的一年里，与广东、浙江、江苏、山东、安徽、宁夏、西藏、吉林等省份政府合作，完善了当地的校车配置。

　　此外，随着专业校车市场的快速启动，中国客车业也将面临重新构建，专业校车公司将伴随着校车战略快速成长。汤玉祥特别指出，校车市场运营目前也存在许多问题亟待解决，“谁购买、谁运营、谁管理、谁监督缺乏明确的职责分工和协作机制，各部门之间的协调缺乏政策依据和统筹规划，一定程度上存在 ‘无人负责也无人管理’的问题。”

　　“校车运营的商业模式最终会出现，但是目前仍然不成熟。这次建议呼吁的就是建议政府尽快制定规则、完善制度。”汤玉祥告诉记者。

　　据悉，《校车安全技术条件》有望在今年“两会”后正式实施，这一强制性国家标准的出台将使得执法部门有法可依，强制淘汰不符合国家标准的非专业校车产品，推动专业校车市场的快速发展。