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十二届全国人大代表名额分配有变化:干部比例将下降

http://www.sina.com.cn  2012年03月09日 10:42  中国经营网

  新一届全国人大代表选举将首次实行城乡按相同人口比例选举,各省区市全国人大代表名额会发生一些变化。

  【中国经营网综合报道】由于人口没有大的变化,全国人大代表名额分配自1997年的分配后一直没有变化,昨天全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国表示,新一届人大代表名额将有一些新变化。

  十二届全国人大代表名额分配有变化:干部比例将下降

  新一届全国人大代表选举将首次实行城乡按相同人口比例选举,各省区市全国人大代表名额会发生一些变化,有的会增加,有的会减少。总体来讲,农业人口较多的省区代表名额可能会增加,非农业人口较多的省市代表名额会减少。

  据新京报报道,从1953年我国第一部选举法公布实施起到1995年之前,我国农村与城镇每一人大代表所代表的人口比例为8:1。1995年全国人大常委会修改选举法将这一比例调整为4:1。随着我国城市化进程不断加速,社会结构发生深刻变化,时至2009年,城镇人口比重已达到46.6%。在这一背景下,2010年,十一届全国人大三次会议通过了修改后的选举法,明确了实行城乡按相同人口比例选举人大代表这一重要原则。

  新一届人大代表名额党政领导干部代表的比例将比上届有所下降,基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比上届有较大幅度增加。

  据千龙网报道,我国全国人民代表大会一直具有广泛的代表性,全国人大代表来自各行各业,反映社会各界的呼声与愿望。但是与此同时毋庸讳言的是,全国人民代表大会在代表结构与组成上,一直存在党政领导干部代表比较相对较高,而基层代表尤其是一线工人、农民、农民工与专业技术人员代表比例相对较低的问题。包括全国人民代表大会在内各级人大都是民众代议机关,人大代表中党政领导干部代表比较较高,而基层代表比例相对较低,无疑不利于在更大程度上反映基层社会生活实际,不利于更多地反映普通民众的愿望与诉求,从而会在一定程度上削弱人民代表大会的民意反映与民众代议职能。党政领导干部代表的比例将比上届有所降低,有利于通过进一步优化代表组成结构,更为充分地发挥全国人大的民意反映与监督职能,促进我国依法治国水平与社会公平正义,同时也将会对我国的民主发展进程与政治文明进步起到积极的推动与促进作用。广大民众无疑对此充满期待、寄予厚望。此外,新一届人大代表名额妇女代表的比例将高于上届。

  常委会将于今年六月份就具体名额作出分配,新一届全国人大代表将于2013年1月选出。

  【编辑:尚艳】

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