国家发改委副主任彭森在接受记者采访时表示，居民阶梯电价将在上半年全面推出。

　　【中国经营网综合报道】近期，各地用电价格陆续响起“涨声”，居民阶梯电价的推出时间一直备受关注。在今年两会的政府工作报告中，温家宝也提出，我国将稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案。

　　最新消息显示，据京华时报报道，国家发改委副主任彭森在接受记者采访时表示，居民阶梯电价将在上半年全面推出。

　　全国将普推居民阶梯电价

　　国家发改委副主任彭森称，居民阶梯电价将在上半年全面推出，而且不是一两个省份，而是全国范围内普遍如此。这意味着城市居民年内即将面临用电越多价格越贵的现实。

　　根据之前发改委的公布，阶梯电价方案会把居民每个月的用电分成三档，第一档是基本用电，第二档是正常用电，第三档是高质量用电，第一档电量按照覆盖80%居民的用电量来确定，第二档电量按照覆盖95%的居民家庭用电来确定。第一档电价保持稳定，不做调整，第二档电价提价幅度不低于毎度5分钱，第三档电价要提高3毛钱。还增加一个免费档，对城乡低保户和五保户各个地方根据情况设置10或15度免费电量。

　　记者了解到，各地阶梯电价的具体实施方案，会根据指导意见，结合当地的实际情况，经过听证后实施。

　　西部省份力争电力议价权

　　居民用电量仅占全社会用电总量的10%左右，电价改革尚未向占75%以上的工业用电拓展。从目前迹象看，电价改革可能将先于电力体制改革。

　　据21世纪经济报道，在本次全国两会上，来自西部省区的一些代表对电力调度、议价问题反映强烈。

　　全国政协委员、云南省政协前主席王学仁在政协中共组的讨论中提出，作为水电大省的云南电力大量外送，却未能享受资源带来的红利，反而承担资源环境压力，在电力调度、电网建设、电价制定上没有话语权。

　　“电力体制没有理顺，形成一种垄断体制。水电资源地付出高昂代价，但是对电力输送、电能利用、电网规划、电价制定没有相应权利。西部小水电存在有电送不出，压价上网等问题。” 王学仁说。

　　国家发改委副主任彭森在接受记者采访时表示，居民阶梯电价将在上半年全面推出。

　　王学仁曾任云南省委副书记，参与过多个云南水电基地、西电东送等项目的调研。

　　他说：“按照国家电改思路，形成两大电网，强行将南方省份划入南方电网。本来云南可以送电到上海，上海对云南支持最大，为什么西电东送必须送广东?电网垄断电力调配权，资源地政府没有电网建设规划权、上网选择权、电力调度权，厂网分开后电力调度只能听从于电网。”

　　“此外，上网电价没有竞价机制，电力价格没有体现其价值。云南送广东最高电价0.38元/度，小水电价格每度0.1~0.2元。云南境内工业和居民用电价格高于送出电价，云南有部分电力送老挝，电价在每度一元以上。电力体制亟须改革，打破电网垄断格局，允许电力企业竞价上网，自主选择送电地区，拥有电价自主权。”王学仁说。

　　“电力改革都改了10年还是原地踏步。”全国政协委员、中电投总经理陆启洲表示：电改的核心问题是让电力产品回归商品属性，现在电价已经变成宏观调控的工具，还能是商品吗?不是。”

　　电力股受益飘红

　　今日发改委副主任彭森表示今年全国将普推居民阶梯电价，受此影响，电力板块普遍上扬，截至下午14时42分，湖北能源 涨9.98%封涨停板，明星电力涨4.48%，京能热电涨3.38%，桂东电力涨3.33%。（编辑：于斌）