央企新闻发言人制度一周年调查：热线七成能接通 部分态度恶劣

　　2011年2月18日，国资委公布121家央企新闻发言人的信息，称为推动中央企业建立健全新闻发布工作机制，搭建中央企业与媒体、公众沟通交流平台。

　　120多位发言人甫一亮相，迅速获得一片掌声。除了代表国企向公众发声、及时传递信息，他们更代表了一种姿态，即高高在上、遥不可及的央企掀开了神秘面纱，把与公众的距离缩短到一条电话线的长度，随时准备接受纳税人的垂询。 当然，这一制度也受到多次检验。在发言人信息公布当天、半年后等节点性时间，包括环球网在内的多家媒体都做过发言人电话接通率的调查，“过半无法联系”、“接通率为65%”等结果使公众对这些电话的实际作用发出质疑。

　　2012年2月18日前夕，在央企发言人制度建立一周年之际，环球网记者逐一拨打了121家央企所公布的发言人电话，通过电话接通率、面对记者的态度、答问效率与质量以及发言人任职体会等多个方面，观察这一备受瞩目的制度的运转与存在的困扰，分享120多位“说话者”在任一年的心得体会。

　　调查显示，121家央企中的88家央企电话可以接通，接通率为74%。大部分接电话者都态度热情，但推诿和搪塞者也为数不少。还有多名发言人向记者抱怨，他们目前最大的困扰就是每天接到大量推销电话和垃圾邮件，使这条新闻热线变成了广告热线。

　　7成央企发言人电话能拨通 提问回复率不高

　　在2月6月至10日的办公时间内，环球网记者按国资委网站上所公布的121家央企新闻发言人联系表，逐一拨打发言人的手机与座机（其中有两家没有新闻发言人的名字和联系方式，实际共拨打了119家）。在遇到忙音、无法接通、被挂断或无人接听等情况时，则在次日继续拨打。连打三次无法接通的，记者均向其邮箱发送了详细的采访请求和提纲。

　　结果显示，在记者第一次拨打手机或座机时就有人接听的央企一共64家，多次拨打后接通的共24家，总接通率为74%。而手机与座机始终无法接通或无人接听的共31家。

　　在接通电话的88家央企中，发言人亲自接听电话的共50家，由其秘书或企业新闻处工作人员接听的共38家。在接通电话后，41家央企在与记者简单沟通后，要求记者发送盖章传真或邮件进行采访。值得一提地是，截止2月15日，在记者发出的这41封邮件中，只有14家企业进行了回复，还有3封被系统退回。

　　大部分发言人及工作人员在接听电话后对记者较为热情。有发言人直接通过电话与记者谈论了就职一年来的心得感受，有人礼貌地要求记者发送传真或邮件，还有人向记者“大倒苦水”，谈论每日不堪推销电话和垃圾邮件之扰。有的负责接电话的工作人员表示，其企业的发言人在开会或出差，不便马上接受采访，但如果记者是就专业问题进行采访，该公司有一套完备的应答机制，即使发言人不在岗位，也有相关负责人能满足媒体的需求。

　　中国石油天然气集团公司新闻事务处一位工作人员在询问了记者姓名、所属媒体及联系方式后，通过查找记录，准确说出了记者在一年前也曾致电中国石油天然气集团，电话记录甚至具体到分钟。

　　像中国移运通信集团公司、宝钢集团有限公司等未接通电话的企业，均在收到记者的邮件后回电或回邮，就未接电话致歉或解释，并详细回答了记者所问。

　　中国大唐集团公司新闻处的人接听手机后则称发言人在外面开会，他将在“明后天”转告记者的采访要求。在记者询问以何种发式向发言人提交采访提纲时，该工作人员说：“我正忙着呢，我这一屋子人，回头再说。”

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