导语：平台贷已至集中性还款时间，部分新建项目到期还不上贷款怎么办？有条件的展期、延期成为了解决问题的招数。

　　经济观察网 记者 肖君秀地方融资平台的到期贷款将有望获得展期，同时监管层的细则有望出台？一大型股份制银行管理人员对记者称，“这种做法实际上早在几个月前就已提出，至于实施时间点和细则还要看监管层何时出台。”

　　平台贷已至集中性还款时间，部分新建项目到期还不上贷款怎么办？有条件的展期、延期成为了解决问题的招数。

　　能否抑风险？

　　截至2011年9月末，平台贷款余额9.1万亿元，全国有地方政府融资平台超过10000家。其中退出平台已纳入一般公司类贷款管理贷款余额近3万亿元，平台贷余额近6万亿元。根据审计署的数据，今年将有17%的地方政府的债务到期，以此估算，今年到期的平台贷将超万亿。

　　广发证券(微博)银行业分析师沐华认为，展期将缓解平台贷集中性还款压力，“从去年开始近三年地方债到期比较集中，部分项目投出去，还没有产生现金流，现在面临还款，所以有必要根据实际情况作调整。”

　　瑞银证券即发布报告称，中国地方债不会有大规模坏账和违约带来的系统性风险，银行的放贷能力也不会受到损害。其理由是，每年将认定并减记少于贷款总额1%的不良贷款，并用留存收益来覆盖这部分损失，而政府将会通过减少分红和税收减免的形式提供帮助。如此以来，最终地方债不会有系统性的风险，而银行最终也不会有损失。

　　沐华也认为，集中性风险出现的可能性较小，“这么多贷款放出去不可能一点风险都没有，但是集中性出风险不太可能。地方贷排查很长时间了，有风险的作了一些处理或退出，现在监管又可能把期限往后延期，避免集中性风险出现。”事实上，从2010年开始，政府便开始重视地方平台贷这一块，理顺摸底工作一直在进行，对于风险早已着手防范和准备。

　　一投资机构人士称风险只会在经济不好的情况下出现，繁荣则会掩盖和解决诸多问题：“地方债最终只能靠拖字解决，如果未来几年全球经济转好，在经济一片大好的形势下，以及宽松的流动性之下，来逐步消化吸收这些债务。”

　　隐患仍存

　　上述银行管理人士认为，对于银行来说，平台贷展期较“借新还旧”更易操作，将使处理效率更高，更加节约成本，“借新还贷等于再重新办一次贷款，展期只需要确认和办理延期手续。”

　　尽管期展不惜为解决平台贷系统性风险的“好”办法，但是一些风险隐患仍然存在。瑞银证券在报告中表示担心的是，在债务快速积累的时期，一些不可行的项目也很可能得到审批并从银行取得了贷款。并预计约有20%-30%的地方政府贷款余额可能最终变为不良贷款(其按2010年末时约为8万亿-9万亿计，则约2万亿-3万亿)。

　　瑞银证券认为，不良贷款会显著地侵害银行的资本金和放贷能力，但预计银行将会逐步整改这些不良贷款，并在未来几年逐步减记，“政策性银行可能会承担相当部分不良贷款，但主要部分将由商业银行体系承担。”

　　沐华也认为，平台贷虽然没有集中性的风险，但是并不能排除个案的风险。上述投资机构人士则认为，风险往往是潜伏在看不见的地方，有时一个小地方出现问题，会引发连锁反应，必需保持足够的重视。

　　目前，欧债危机并未解决，全球经济恢复还具有诸多不确定性，地方债采用“拖”字以缓解，期待新一轮全球经济的景气时期到来，同样具有不确定性。