国际主要评级机构之一标准普尔(S&P)近日调降欧元区9国信评，随后又宣布将欧洲金融稳定工具(EFSF)的信用评级下调一级。对此，欧洲领导人对标普的举动表示强烈不满并进行回击，称这一举动是没有根据和不符合标准的。

　　EFSF信评遭下调

　　标准普尔上周下调了9个欧元区国家的信用评级，其中法国和奥地利的长期主权信用评级由最高的AAA级下调一级，意大利、西班牙和葡萄牙下调两级。日前，其网站又发布公告说，由于欧洲金融稳定工具的两个主要保证人法国与奥地利的评级由AAA级下调至AA＋级，且这两个国家的长期展望为负面，这意味着这两个国家信用评级在2012年或2013年内至少有1/3的可能性再次遭到下调。同时这还意味着欧洲金融稳定工具不能完全得到AAA评级的担保人或相同评级的流动性证券的担保。

　　公告同时表示，如果成员国的措施足够有效，特别是如果欧洲金融稳定工具担保成员国从长期角度看可能提供完全AAA级担保，标普会考虑恢复欧洲金融稳定工具的AAA评级。但如果成员国的信用能力下降，特别是如果法国与奥地利的情况恶化，标普会考虑将欧洲金融稳定工具的评级进一步下降。

　　对于EFSF信评被下调，欧元集团主席容克发表声明表示，欧元集团将在3月末之前公布欧洲稳定机制(ESM)和EFSF的贷款上限，标普调降EFSF评级不会影响其放贷能力。

　　据新华社消息，容克表示，到目前为止，EFSF仍被另外两大评级机构穆迪和惠誉评为最高信用级别，而且这两家评级机构均表示近期不会修改对EFSF的评级。并指出，2011年12月9日的欧盟峰会已决定将ESM投入运营的时间提前到2012年7月。由于ESM有自己的资本金基础，因此受到欧元区成员国评级变化的影响要小得多。欧元区将在2012年3月对EFSF和ESM5000亿欧元的资金上限是否足够再次进行评估。

　　评级机构受指责

　　欧洲中央银行行长德拉吉说：“虽然此次评级下调对市场影响相对有限，但是我们应该学着减少对评级机构的依赖，至少我们应该学着去评估信用。”

　　德国财政部长朔伊布勒认为，信评机构新近降低法国和其他多个欧元国家主权信用评级将促使欧盟加快制定新法规。他指出，新法规的目标是让评级机构成为“客观的裁判，而非利益的分享人”。朔伊布勒表示，在德国国家层面，必须考虑限制评级机构在银行及保险业系统监督领域所扮演的角色。朔伊布勒指责美国评级公司标准普尔在下调法国和其他欧元区国家主权信用级别时未考虑一些重要的和积极的发展。他指出，在解决危机方面，欧盟已经有所动作，其中包括各债务国所作出的节约努力。

　　尽管比利时并未列入此次降级名单，不过比利时总理迪贺波说：“信评机构正在尽他们的本分，不过却是以奇怪的方式，因为它们本身的行为和时机，倾向带领我们向下沉沦。”

　　另外，塞浦路斯财政部长称这一行动是“武断和没有根据的”。奥地利政府也批评这项行动。欧盟经济和货币事务专员奥利·莱恩称降级是不符合标准的。

　　加速拟定救市计划

　　据摩根士丹利首席经济师费尔斯(JoachimFels)稍早对投资人表示，人们应该更关注欧盟设置新规定以及希腊能否不破产，更甚于关心信用评级的调整，因为信评的判断总是滞后于基本发展。

　　希腊官员将在当地时间18日与债权人重启债务减记的谈判。这项谈判上周在投资人究竟应该损失多少上破局，升高了倒债的威胁。希腊总计债务超过3500亿欧元，正与债权人协商减记，希望减少1千亿欧元的债务。此外，希腊有144亿欧元的债券将在3月20日到期，希腊必须在此之前达成协议。

　　另一方面，欧洲央行上周警告欧元区国家尽力削减财政赤字，保持预算平衡，以免希腊违反欧盟预算上限的情形重演。

　　欧盟去年12月承诺实施更严格的管制措施。对于央行的警告，法国、德国、意大利的领导人预定于1月20日会晤，讨论规则细节，10天后再由欧盟所有代表通过新规则，这个时程较原先的计划提早完成。

　　（责任编辑：刘阳禾）