中国社保基金理事会理事长戴相龙1月14日在中国经济年会上对“养老金入市”提出了六条建议，他表示，入市的养老金是指具有储备、积累、稳定滚存性质的养老基金，不是现收现付的养老金，“养老金入市”不是全部投资股票。

　　养老金是部分入市

　　在演讲中，戴相龙重申了自己的六条观点：

　　一是入市的养老金是指具有储备、积累、稳定滚存性质的养老基金，不是现收现付的养老金，“养老金入市”，不是全部投资股票，而只是用其中一部分投资股票。

　　二是欧美国家类似养老金早已进入股市，有的投资比例达到50%左右。从长期来看，是稳定的收益来源。

　　三是从2003年开始，全国社会保障基金投资股票，规定的最高比例是40%，一般情况下，我们在30%左右，股票投资收益贡献率在50%左右，全国社会保障基金和国内外战略投资者按同一个标准、同一个条件参与国企改组上市。

　　四是养老金投资股市，应该坚持长期投资、价值投资、责任投资，客观上有利于股市稳定，而不是被动的托市、救市。

　　五是“十二五”规划提出“积极稳妥推进养老基金投资运营”。成立专门机构集中投资运营一部分滚存社会基本养老金，按一定比例投资股票，是促进基本养老基金保值增值的重要措施。

　　六是要提振股市信心。我国股市管理还有不完善的地方，虽然取得了很大的成绩，但还不完善，要逐步完善，引进养老金按一定条件、一定比例投资股票，本身就是完善股票市场的一项重要措施。

　　稳步推进利率市场化

　　最近几年大量信用社商业化，戴相龙表示担心。他认为，农村信用社以县为单位法人、以乡镇为单位法人这样一个地位，应该保持长期稳定，十年之内都不能再谈把现在的农村信用社改造成商业银行。

　　戴相龙预测今年货币供应量M2增长幅度可能会高于经济增长加物价增长，是一个不紧也不松的政策，有利于全国经济稳中求进。

　　戴相龙主张稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，为降低实体经济融资成本和企业扩大进出口创造条件。为促进利率市场化，他建议，中央银行在制定基准利率时可适当缩小存贷利差。还可允许商业银行发行和买卖大面额的存款凭证。