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沿黄经济区打造西北生态屏障

http://www.sina.com.cn  2011年12月09日 23:43  中国联合商报

  ■CUBN记者 郭安丽 北京报道

  黄河流经宁夏,浇灌了肥美的河套平原,成就了其塞上江南的美誉。但是随着社会经济的发展,宁夏黄河沿岸面临着水资源紧缺,风沙肆虐,生态破坏严峻的现实考验。

  “沿黄经济区的打造有利于构筑我国西部重要生态屏障,有利于增强生态恢复和建设能力,整合林业、水利、环保等方面的力量,更好地服务国家生态安全。”中国社科院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞向《中国联合商报》记者表示,总体来看,建设沿黄经济区对宁夏乃至整个西北生态环境都具有里程碑意义。

  黄河水的涵养

  早在2005年黄河沿岸经济区提出时,生态环境建设就成为其重要的内容,而其中“率先推进节水型社会建设”则成为重要亮点。

  强化水资源节约、管理和有偿使用,宁夏节水型社会建设不断推进。“随着35万困难群众从贫困山区移民到沿黄经济区,生态环境的破坏将得到有效的遏制。”袁进琳表示,这一发展趋势,正是宁夏打破城乡二元结构,加快科学发展、解决贫困、保护生态的追求目标。

  宁夏自治区人大常委会环资工委主任刘学军表示,按照“北部节水、中部调水、南部开源”的分区治水思路,宁夏近年来广泛开展了灌区节水改造、水权有偿转换、工业循环用水的水权转换实践,使宁夏水资源供需矛盾有效缓解,生态系统得到较好的保护;大力加强环境保护。

  “依靠黄河优势,宁夏农业人口平均每人拥有两亩水浇地,这意味着宁夏的问题完全可以在黄河边‘打包’解决,用经营城市的思路整体解决宁夏的发展问题。”宁夏自治区发改委主任袁进琳表示。

  水资源的有序开发利用,是“沿黄经济区”最具特色的后发优势。不断推进灌区节水,大水漫灌式传统农业生产方式逐渐淡出,取而代之的是耐旱及旱作农业的大力发展。通过水权转换,节约下来的农业用水,给工业发展提供保障。

  刘学军表示,“十二五”期间宁夏方面将积极倡导“宁可牺牲GDP也要保护好环境”的理念,严格实行节能减排“十大铁律”和“五个不批”,努力把好环境保护“入口关”。

  “宁夏采取黄河支流拦泥蓄水、加强黄河干流水污染防治、疏浚黄河主河道、绿化美化黄河两岸等项措施,保证了黄河水质明显改善,生态环境的改良。”刘学军表示,沿黄经济区的生态建设,必须加大区内黄河流域的综合治理,争取使黄河宁夏段水质断面稳定达标。

  构筑西部风沙安全屏障

  被腾格里、毛乌素、乌兰布和三大沙漠包围的宁夏,一直以来是我国四大沙尘暴的发源地之一,也是沙尘进入我国腹地的主要通道。风沙通向华北地区、京津唐地区必经宁夏。

  “建设宁夏沿黄经济区,须符合统筹区域发展、保障国家能源安全、构筑生态安全屏障、创新体制机制的各项发展要求。”宁夏自治区主席王正伟表示,宁夏治沙必须以国际化眼光和现代化理念规划宁夏沿黄经济区,使之形成“岸、带、区”为一体的区域经济增长极,同时保证生态环境的改善与提升。

  “宁夏多种一棵树,华北少落一片沙”。近年来,宁夏回族自治区积极推动生态环境建设,全区沙化面积由上世纪70年代的165万公顷减少到目前的118.3万公顷,构筑起我国西部生态安全屏障。

  宁夏积极推进生态环境建设,实现了治理速度大于扩展速度的历史性转变;同时,也探索出收益丰厚的沙产业发展模式。

  统计数据显示,西部大开发10年来,宁夏累计完成国家下达的退耕还林任务1272万亩,人均退耕还林面积位列全国第一。同时,宁夏从2008年启动实施的“六百万亩”生态经济林业工程也进展顺利。截至目前,已完成营造林429万亩,占全部任务的71.6%。此外,宁夏每年治理水土流失面积超过1000平方公里,每年减少向黄河输沙4000万吨。

  王德林介绍说,宁夏在全球积极推广防沙治沙与开发沙产业的成功经验,通过每年举办的“阿拉伯国家防沙治沙培训班”,已为阿拉伯国家培养了300多名治沙人才。今年,自治区政府与联合国环境规划署合办了全球第一所防沙治沙大学——中国防沙治沙大学,将为全球培养防沙治沙专门人才。

  此外,宁夏根据国家的生态建设政策,探索出前景广阔、收益丰厚的沙产业发展模式。其中包括贺兰山国际狩猎项目、中国防沙治沙大学治沙博览园项目、贺兰山东麓国际葡萄酒庄、哈巴湖生态旅游区等。

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