在通胀压力持续缓解、煤电联动条件具备、电力企业多次申请等因素刺激下，业内人士预期，电价上调方案公布的窗口期已临近。此次上网电价调整幅度预计在每千瓦时2.5分左右，且或不局限于非居民用电以及部分省市。

　　火电全行业经营困难成为上调电价的重要理由，据统计，火电子行业今年以来各月持续负增长，前三季净利润大降50%。有分析称发改委可能通过上调电价来扶持火电企业以缓解电荒。