——在州商务局机关开展作风集中整顿和建设活动动员会上的讲话

　　

　　

　　

　　楚雄州商务局党组书记、局长李兆友

　　

　　（2011年11月10日）

　　同志们：

　　近日，州委作出关于进一步加强干部作风建设的决定，从今年11月初开始，结合深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动，用两个月左右的时间，在全州组织开展“转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展”为主题的干部作风集中整顿和建设活动。州委制定下发了活动实施方案，并于10月31日上午召开动员会议进行了具体安排部署。会后，局党组及时学习研究，结合实际，制定了我局开展活动的实施方案，今天我们在这里召开动员大会，主要任务是进一步统一思想、提高认识，动员全体机关干部职工，坚定自觉地身体力行，积极投入活动之中，集中精力、集中时间，在学习中提高认识，增强参与的自觉性、主动性，找准存在问题，抓好整改落实，努力促进机关干部作风明显转变，努力促进商务各项工作更好更快推进，确保干部作风集中整顿和建设活动取得实效。下面，我讲四点意见：

　　一、统一思想，身体力行

　　干部作风的好坏直接关系着各项工作任务的落实，关系着事业的兴衰成败，关系着党和政府在人民群众中的形象。我们党历来高度重视作风建设，始终把作风建设摆在事关事业兴衰成败、事关党和人民群众血肉联系、事关党的先进性如何保持、事关党的执政地位如何巩固的高度，在不同的历史时期对作风建设都作出过明确的要求。早在1943年北方局党校整风动员会上，邓小平同志就指出：我们党每次的挫折或失败都是学风、党风、文风三风不正占统治地位的领导所形成的恶果，个人把思想作风整好了，就可以使他担负的工作得到改进，因而党的力量也就增强了。如果我们的同志都把歪风去掉，那我们党不知要增加多大的力量。江泽民同志也曾经指出：作风不正，形象好不了，必然脱离群众、脱离实际。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上强调：要在各级领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气，内容涵盖了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的内容，是新形势下对全面加强干部作风建设的一个高度概括和最高要求。当前，国内外形势的变化和党肩负的任务更加艰巨，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更复杂、更严峻，因此，党的作风建设比以往任何时候都更为繁重和紧迫。如果我们干部的作风拖拖拉拉，自由涣散，各行其是，我行我素，有令不行，有禁不止，必然导致我们的党变成一盘散沙，最终贻误党的事业，贻误科学发展。

　　我局自组建以来，局党组高度重视干部作风建设，坚持把作风建设作为加强领导班子和干部队伍建设的首要任务来抓，坚决贯彻落实中央和省、州党委关于加强和改进党的作风建设的各项决策部署，不断改进干部队伍作风，促进了全州商务事业的又好又快发展。从这些年取得的成绩充分说明我局广大干部作风状况总体上是好的，干部职工能做到恪尽职守，勤奋工作，认真负责，遵章守纪，严以律已，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的主流和本质是好的，是一支能够让组织放心、值得群众信赖的队伍。

　　但是，我们在肯定主流的同时，必须看到存在的问题。在我们少数干部职工中依然不同程度存在一些亟待解决的问题，主要是：有的干部职工忽视理论学习，理想信念动摇，宗旨意识淡薄；有的工作责任心不强，缺乏开拓创新精神，对待工作，见子打子，要求不高，得过且过；有的纪律意识淡薄，有令不行，有禁不止，上下班纪律遵守不严格。今年以来，我州发生了“4.12”严重违纪案，杨红卫等受到查处；近期在我州又发生了三起干部作风方面的违纪违规问题。一个是州农业局农业综合执法支队赵朝魏公车私用，把农业执法车开到国外去，受到撤职处分。第二个是南华县一个乡镇主要领导上班时间打麻将被新闻媒体曝光，该乡镇党委书记因此被免职。第三个是州统计局印发的《楚雄州领导干部经济工作手册》数据不准，内容与州党代会精神不符的问题，受到严厉批评。这些典型和我们少数干部职工中存在的问题警醒我们，要进一步加强干部作风纪律整顿和建设，杜绝出现自由散漫，有令不行，有禁不止，藐视规章制度，无视党的纪律，工作极不负责任的问题；杜绝出现脱离群众、脱离实际、官僚主义、形式主义的问题；杜绝出现作风漂浮、精神不振、等待观望和庸、懒、滑、推诿、扯皮的问题。要通过刹风整纪，坚决刹住有令不行、有禁不止、有章不循、有规不守、有位不为的歪风；坚决刹住公款吃、喝、玩、乐和公车私用等歪风；坚决刹住不思进取、不抓工作、不负责任、不严谨、不务正业的歪风；刹住碌碌无为不办事、拖拖沓沓慢办事、混淆政令乱办事、假公济私办私事、违反原则惹祸事的歪风。通过整顿建设，通过典型案例举一反三，从中吸取教训，深刻剖析反思，认真查找本单位、本人在作风方面存在的问题，树立商务干部作风新形象，形成真抓实干、创新有为、亲民爱民、雷厉风行、严谨细致的工作作风。

　　二、把握原则，明确范围

　　开展此次干部作风集中整顿和建设活动，要坚持以下四个原则：

　　（一）坚持正面教育。把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程，增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力，确保全体干部职工思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强，促进全州商务工作科学发展。广泛发动群众，虚心听取群众的意见和建议，把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众，真诚接受群众的监督和评议，推动作风问题的解决，增强干部职工的服务理念，最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿的成效。

　　（二）坚持联系实际。一切从实际出发，紧密结合我局实际，做到“三个结合”，即：把解决作风问题与解决实际问题结合起来，与推动发展、促进和谐结合起来，与完成我局中心工作结合起来，达到两不误、两促进，努力完成今年各项工作任务，谋划好明年工作。

　　（三）坚持领导带头。领导干部要以身作则、率先垂范，科以上负责同志和党员干部，务必带头加强学习，带头查找问题，带头整改提高，切实解决作风方面存在的突出问题，以自己的模范行动影响和带动广大干部职工切实转变作风，推动作风集中整顿和建设活动深入开展，保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。

　　（四）坚持注重实效。干部作风集中整顿和建设要紧扣我局工作的目标任务抓落实。要在抓工作中整顿作风，不能为抓作风而抓作风，不能搞形式主义、走过场。要结合实际、突出重点，增强针对性和实效性，有什么问题解决什么问题，什么问题突出整治什么问题。

　　此次干部作风集中整顿和建设活动参加范围是全局机关干部职工，科以上干部是重点，要做此次作风集中整顿和建设活动的表率，带头学习提高，带头查找问题，带头落实整改。

　　三、盯死目标，边整边改

　　这次作风整顿和建设活动时间是两个月，从11月1日开始到12月31日结束。主题是：转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展；着力点是：重点是提高认识，关键是找准问题，根本在解决问题，目的在促进发展；目标是：通过开展这次活动，狠抓学习强素质、匡正风气提精神、注重落实促发展、严肃纪律树形象。全体机关干部职工要围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风这五个方面认真对照检查、深入查找存在的问题和不足、深刻反思剖析，在此基础上，针对查找出来的问题，认真进行整改，实现四个方面的目标。在这里，我重点强调两个方面：

　　一是要突出抓好思想作风建设这个根本。思想作风建设是干部作风的核心和灵魂，在党的作风建设中是第一位的，对学风、工作作风、领导作风和生活作风等起着支配作用，是树立良好作风的根本。因此，我们每一个干部都要高度重视思想作风建设，自觉把理想信念落实到实现富民强州的具体实践中，落实到推进我州商务事业又好又快发展的实践中。加强思想作风建设，要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。州第八次党代会确定的当前和今后一个时期的指导思想、基本思路和目标任务，是坚持解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的成果。贯彻落实好州第八次党代会精神，更需要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。我们要善于结合自身岗位职责创造性地开展工作，既坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，又善于做好“结合”的文章，切实把州党代会确定的各项目标任务落到实处。加强思想作风建设，要始终保持同人民群众的血肉联系。作风建设的根本目的就是要使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持。因此，我们作决策、出主意、布置工作都要以人民群众满不满意、高不高兴、答不答应、拥不拥护作为基本的准则，面对每项实际工作，都务必把群众利益放在首位，始终站稳群众立场，始终坚持群众观点，始终关注群众呼声和民生。要认真落实省、州党委关于做好新形势下群众工作“四个一”的要求和州委机关干部挂钩联系自然村制度，认真落实领导干部接访下访制度，把解决好市场供应、肉食品安全、成品油供应等民生问题摆在重要位置，认真实施好“万村千乡市场工程”、家电下乡、家电以旧换新等惠民政策，让广大群众真切地感受到这次干部作风集中整顿和建设活动的成效。

　　二是要突出抓好工作作风建设这个关键。良好的工作作风，是推动事业发展的重要保证。当前，我州正处于加快经济社会发展的关键时期，面临前所未有的良好发展机遇。只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、抓住机遇、用好机遇。能实干就是水平，能落实就是能力，干成事就是政绩。看一个干部有没有能力，有没有水平，归根到底是看他想不想实干，是不是实干，能不能抓落实，能不能干成事。现在很多工作落实不了，达不到预期目的，就是工作不实、作风漂浮、马虎应付造成的。工作抓而不实，抓而不紧，更有甚者抓工作落实回避矛盾、遇着困难绕道走，报喜不报忧。所以，我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，用心想事、用心谋事、用心干事，多想实招新招，多干实事好事，多创实绩佳绩。要敢于面对矛盾，勇于克服困难，只要是符合实际，对群众有利的事，就不要怕担责任、怕冒风险。要在抓好落实上下功夫，定下来的事就雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查，一一抓到底，抓出成效。用我们的实干、用我们的韧劲，努力创造符合科学发展观要求、老百姓认可的实绩，经得起实践检验、历史考验的实绩，人民群众得实惠、满意度幸福感不断提升的实绩。

　　四、加强领导，落实责任

　　为确保我局此次集中整顿和建设活动取得实效，经研究，成立了以我为组长、党组成员和机关党支部委员、人事教育科科长为组员的楚雄州商务局干部作风集中整顿和建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责此次活动的组织实施。各科室、机关党支部一定要加强组织领导，加强督促检查，全体机关干部要按照我局的《实施意见》中开展活动的方法和步骤认真参与和抓好各个阶段工作落实，科以上干部和党员干部在干部作风建设上要带好头、作好表率，带头查找问题，带头遵守工作纪律和各项规定，从我做起，从现在做起，从小事做起，要求别人做的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自己的实际行动带动全体机关干部职工开展好此次活动，形成良好的风气。切实做到领导要带头、问题要找准、整改要实在、工作要推进。

　　同志们，作风就是形象，作风就是力量。提升作风标杆，增强为民意识，争做执行表率，这是彝州发展之所需、广大群众之所盼，更是我们向社会作出的郑重承诺。我们一定要在州委、州人民政府的坚强正确领导下，加强学习，勤奋工作，立足岗位，敬业奉献，以新的风貌、新的形象、新的作为，为实现富民强州宏伟目标作出新的更大贡献!