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南华县雨露乡四措施壮大村集体经济

http://www.sina.com.cn  2011年11月24日 09:36  商务部网站

  (一)明确责任,落实奖惩。将发展壮大村集体经济纳入基层党建工作考核、村干部绩效工资考核和推优评先的重要内容,调动村干部发展壮大村集体经济的主动性积极性,对发展村集体经济主动和成绩突出的给予奖励,明确奖励标准和范围,让村干部有动力有实惠。

  (二)因地制宜,一村一策。发展村集体经济必须通过深入细致的研究村情,分析优势,结合实际研究制定方案,详细提出发展规划,走适合自己的发展道路:一是因地制宜开发资源。对于中心集镇村委会,积极争取各级发改、商务部门的项目支持,兴建农贸、大牲畜交易等市场,增加村集体经济收入。雨露村委会投资10万元的雨露大牲畜交易市场项目,实现年收入0.4万元;对具有一定旅游资源的村,发展休闲观光农业、农家乐项目,增加集体资源开发收入和服务经营收入。2011年4月,在州、县、乡党委政府和相关部门的关心帮助下,后甸村党总支利用承包的53.31亩林果苗圃基地,紧扣城郊和淳朴的白族民风民俗,投资15万元资金,建设以杨梅采摘为主的欢乐采摘区、以蔬菜种植为主的农事体验区、以玫瑰花种植为主的现代农业观赏区、以白族文化为主的白族文化展示区组成的村党组织创业园,2011年5月开业至今,实现纯收入4.8万元。二是建设临街商铺出租。结合村级组织活动场所建设有利时机,建设临街铺面,收取租金,增加村集体经济收入,实现资产的保值增值。雨露村委会立足地处全乡政治、经济、社会、文化中心优势,统筹村级组织活动场所建设,实施了投资28.4万元的集体经济用房项目,实现铺面出租收入1万元。三是协会提供有偿服务。成立农业专业协会,为农民提供有偿服务。成立用水户协会,从用水户所交的水费中提取一定的管理费或由水库管理单位在水费收取上给予一定的费用,为用水户和水库管理单位之间搭建一个沟通协商的平台,减少群众间的水事纠纷。村党组织发挥组织动员服务群众的作用,采取“总支+协会+农户”的运作模式,收取中介服务费,搞好产前、产中、产后服务,在帮助群众解决“种植难和销售难”问题的同时,实现村集体收益的增加。铅厂村委会在县农业局的扶持下,通过早蚕豆协会党支部组织千亩晚秋早蚕豆种植,实现中介收入1万元。镇模河村委会在州、县组织部门和乡党委、政府与畜牧、扶贫、农业部门协调下,争取到15万元的“努比亚”黑山羊养殖项目和60万元的冬早洋芋种植项目,通过出售“努比亚”黑山羊和冬早洋芋种植收取中介服务费增加村集体经济收入,实现收入3万多元。四是村企互助合作共赢。村委会通过为本地企业提供优质服务进行创收,如矿产企业,在生产过程中矛盾纠纷的增多,需要村委会负责协调解决,在搞好服务过程中,矿山企业主动给予村委会资金支持。铅厂村委会为探矿企业提供矿产资源开发协调服务,实现年收入0.5万元。洒披武村委会利用丰富的野生菌资源,走“公司+基地+农户”的保育促繁模式开发林下资源,为南华县红怡野生菌开发有限公司进行野生菌封育管护开发协调服务,实现年收入1.5万元。罗文村委会利用村委会院内2.5亩集体土地,投资4.5万元,建设占地面积940平方米的7个塑料大棚种植花卉康乃馨,为南华县城鲜花店提供鲜花,实现年收入1.5万元。

  (三)整合资源,加大投入。积极从发展规划、人才、资金、项目等方面对村集体经济薄弱村进行帮扶。一方面,积极与农业、扶贫等部门汇报对接,争取项目建设拉动村集体经济发展,另一方面,采取“三个一点”的方式争取资金投入村集体经济发展,即:积极向上级单位争取一点、乡党委政府补助一点、村级自行解决一点。2011年3月,在州下派该乡的新农村建设指导员的协调下,争取到楚雄市华丽包装实业有限公司捐赠村集体经济启动资金5万元,同时县委组织部从留存党费中下拨3万元资金,帮助该乡村集体经济发展。

  (四)健全制度,加强管理。一是建立健全财务收支预决算制度。对村集体经济收入严格进行收支审批,按照“四议两公开”工作法、党务村务公开制度、村级财务“双代管”制度要求,规范财务管理,村集体经济大额开支,须经村民代表大会通过,并报乡党委、政府审核批准,确保发展壮大村集体经济科学运行和良性发展,以达到保值增值的目的。二是建立村干部村集体经济奖励机制。推行村集体经济创收奖励,通过“四议两公开”工作法每年将村集体经营性收入增长额的一定比例计算奖金额度,并报乡党委、政府审核批准,对在发展村级集体经济中有突出贡献的村干部进行奖励。

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