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布隆迪农业发展现状、问题与未来发展思路

http://www.sina.com.cn  2011年11月24日 03:14  商务部网站

  农业是布隆迪最重要的经济部门,同时也是最落后的经济部门。2010年布隆迪经济增长3.9%,农业对当年经济增长的贡献率为1.6%。在布GDP中,农业占42.9%,第二产业占15.8%,第三产业占35%。

  1.基本情况

  布隆迪国土面积为27834平方公里,其中水面积2700平方公里,潜在耕地面积23500平方公里(235万公顷),占全国土地的84.5%。2010年布人口844万,90%以上人口从事农牧业。当年人口增长率为2.5%,全国平均人口密度为326人/平方公里。

  2.农业情况

  2.1 农业资源

  布隆迪水资源总量为2.7亿立方米,其中地表水2.4亿立方米,地下水0.3亿立方米.水资源主要来源于湖泊和河流,如坦噶尼喀湖、西北方Cohoha湖等。境内河网稠密,较大的河流有鲁齐齐河和马拉加拉西河,鲁武武河是尼罗河的源头。水资源利用现状:已建成水电站发电能力45兆瓦;灌溉面积为1.4万公顷,占耕地面积小于1%。水资源利用不够充分。

  布隆迪的坦噶尼喀湖低地、西部河谷及东部均为热带草原气候,中西部属热带山地气候;年降雨量1000-1200毫米;气温最热为9月,月平均气温20.2℃;最冷在6月,月均气温18.4℃。

  布隆迪土地资源类型为平原和山地。土地利用现状如下:(1)耕地。布隆迪耕地总面积为133万公顷,占布隆迪土地总面积的48%,平均每户耕地为0.5公顷;(2)林地。20万公顷,主要是人工林(速生桉)和少量自然森林;③草地。73万公顷,多为天然草地,草的质量较差,载畜量低;④水域27万公顷。2010年渔业产量为1.75万吨,其中传统手工捕鱼1.56万吨,占89%;工业捕鱼1749吨,占11%。

  土地资源开发利用存在的主要问题。(1)土地资源开发利用不充分。①耕地复种指数不高,从气候资源条件看,布隆迪大部分地区可以一年二熟,但实际上多数为一年一熟,农田单位面积产量低;②林业用地林种树种结构不合理。用材林比重大,以速生桉为主;③草地资源开发利用不合理。牧草自生自灭,严重过牧超载。一些不合理的放牧造成水土流失,生态失调。(2)土地利用不合理,对耕地重用轻养,地力日益衰退。

  2.2 农业发展现状

  粮食单产低,粮食安全问题严重。粮食包括芭蕉、块根作物、豆类和谷类。粮食单产低,如水稻:3.5吨/公顷,玉米1.0吨/公顷,芭蕉20.0吨/公顷,土豆7.0吨/公顷,红薯6.0吨/公顷,木薯10.0吨/公顷。

  2010年粮食总产量为120万吨,对比2009年增长2%。粮食生产的增长低于人口增长速度。农民生活水平低下,50%的家庭每天面临饥饿的威胁。

  农产品加工有一定基础,加工企业有:面粉、制糖、榨油、制茶、咖啡加工等。经济作物出口主要有咖啡、茶叶和棉花,2010年三大产品出口额占布出口总额的93%,其中咖啡一项占72%。

  布隆迪农业以传统的经营方式为主,个体农户经营,农业生产水平低下,还有原始生产的成分,生产工具落后,靠人力犁地。

  2.3 农业生产问题

  布隆迪由于10多年内战,影响了粮食生产,加上人口增长过快,导致年人均粮食产量下降,粮食供应不足。解决粮食问题的主要措施之一是合理利用土地资源。合理利用土地,一方面是靠集约提高土地利用率;另一方面是开发土地潜力,扩大耕地面积。

  布隆迪没有完善的农业生产经营管理体系。由于农业管理体制不完善,导致农业技术人员工作消极,农业研究和推广部门运转效率低。

  3.农业发展政策与措施

  2011年8月,布隆迪政府公布了2011-2015年第二阶段反贫困与发展战略框架报告(CSLPⅡ,草案)。报告公布了未来5年布农业发展的一些思路,包括增强粮食生产和确保食品安全的可持续性,加强专业化生产与技术革新,发展高附加值农产品和粮食生产。

  在增强粮食生产和确保食品安全的可持续性方面,相关措施包括:加强对生产资料的保护,包括水资源管理、灌溉、土壤肥力维护等,实行农作物集约化种植,整治沼泽地,扩大对三大产粮区(Imbo、 Moso和Bugerera)的农田灌溉能力,鼓励农户合作建设储粮仓等。

  在加强专业化生产与技术革新方面,相关措施有:鼓励农民成立合作性团体,提高农业生产活力,增强对会员农户利益的保护;支持建立生产和销售网络。已采取部分措施,如:1)建立种子认证监管机构;2)成立农业专业化服务中心;3)加强农林牧科研,推广科研成果;4)建立农业融资机构,为农户生产需要提供融资、保险和担保服务。

  关于发展高附加值农产品和粮食生产,将通过实行多样化、集约化方式进行。为此,有必要改善农业基础设施,尤其是改善农产品储存、加工和销售设施;同时也需要为私人企业扩大投资创造良好环境,鼓励农户从事高附加值农业和农产品经营。在扩大传统经济作物如咖啡、茶叶、棉花等种植的同时,也鼓励非传统经济作物种植,包括园艺、水果、药草、鳄梨和坚果等。发展粮食生产,主要是为了食品安全、减少农产品进口依赖和扩大销售。要扩大传统农作物生产,如香蕉、木薯、土豆、红薯和豆类等,也要增加油料作物(油棕榈、大豆、向日葵和花生等)、甘蔗,小麦,玉米,大麦,高粱和大米的生产。

  报告还阐述了其他一些措施。主要有:扩大投资,增加牲畜存栏数,减少粗放式放养,改为集中饲养,推广人工受精,改善兽医服务;保护渔业合理开发资源,完善渔业发展法规,引进优良品种,扩大水面养殖等。

  (驻布隆迪使馆经商处)

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