作者: ■本报记者童芬芬

　　“去年，我们企业在技改扩能时，由于资金运转不畅一度陷入困境。后来，我们利用当地县里搭建的‘银企对接’平台，争取到了3亿元中长期贷款，这才解了燃眉之急。”谈起企业饱受钱荒煎熬的经历时，河北成安县民企老总——正大制管有限公司总经理张洪顺长长地舒了一口气。

　　近年来，成安在大力发展县域经济的背景下，通过大力招商引资吸引了众多企业入驻。然而，随着大批企业纷纷落户成安，资金却成了制约企业发展的“瓶颈”，不少企业饱受“钱荒”煎熬。在此背景下，如何解决融资难题，为企业打造一个“生态”金融环境，保障企业正常有效持续运营，成了摆在成安县政府面前的一大考题。

　　在成安县委书记李永科看来：“良好的金融生态环境是一笔巨大的无形资产，也一个地方竞争力的主要表现，成安正是利用了其‘中国金融生态县’这个名片，加强与县内外金融机构的联系，才帮助更多的企业实现融资目的，解决融资难题。”

　　累计“输血”80多亿

　　为破解企业资金“瓶颈”，成安县把解决企业融资难题作为扭转工业经济下滑、实施工业提速增效工程的重点工作加以推进，以开展的千名干部“进企业、进农村”的“双进”活动为载体，创新机制，在邯郸市率先成立了金融办公室和由县领导任指挥长的融资指挥部，帮助有资金需求的企业进行贷款。

　　如今在成安，许多民营企业都得到了金融机构的及时“补血”，一笔笔救急资金有效保障了企业资金链条的正常运转，同时也使成安经济呈现出强劲增长的良好势头。

　　在中小企业普遍面临融资难问题的情况下，成安的成功经验值得借鉴。据介绍，该县在建立、完善中小企业信用担保体系下，实行了县级领导分包企业和联系金融部门等帮扶制度，建立“政银企”对接平台，每月联系、组织、协调县内外银行金融机构和企业举办一次大型“政银企对接”会，开展对接活动，帮银行选企业，帮企业找银行，政府不断扮演“红娘”的角色，推动金融业和企业更加密切的结合，并探索出了“动产抵押”等一系列破解中小企业贷款难的好办法。

　　这一点，从一项数据中也得到了有力的证明。截至目前，已累计投放信贷资金80多亿元，为企业发展、产业升级提供了充足的“血液”。

　　建立信贷保护机制

　　放贷就意味着与风险并存，这一点成安也有着清醒的认识，为帮助金融机构规避风险。据悉，为全力打造生态金融安全区，该县对各金融机构信贷资金的保护，帮助金融机构规避金融风险，建立了信贷保护机制，对各金融机构的信贷资金进行跟踪关注，对到期贷款采取督促制，对有信贷风险苗头的采取预警制，对发生信贷风险的采取保全制，对失信企业采取全面封杀制。

　　据该县相关负责人介绍，在优化金融生态环境上成安可以说是“出重拳、下硬手”，严厉打击恶意逃废金融债务的行为。

　　为确保更好的缓解企业“融资难”的同时也保障金融安全，该县还专门出台十一项措施，制定出台了《成安县银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励实施办（试行）》和《关于优化金融生态环境打造金融安全区的决定》，在鼓励银行放贷支持企业发展的同时，全力保证金融部门的利益，彻底消除了银行发放贷款的后顾之忧。近两年来，该县未发生一起不良贷款，使各家金融机构全线飘红，实现了“银企双赢”。

　　助推企业融入资本市场

　　今年8月18日对于成安来说是令人振奋的一天。在同一天里，成安两家民营企业同时在天津股权交易所成功挂牌上市，这成为河北省在天交所同时挂牌2家企业唯一的一个县，标志着成安县民营企业成功地叩开了资本市场大门。

　　但企业上市并非一蹴而就，会遇到很多困难，需要规范解决许多问题，为此，成安县迅速把企业上市当作一项系统工程进行推进。首先便是从培养金融人才下手，使得其充分了解资本市场运行规律和规则。同时，在企业股改、改制确认等材料申报上和税收返回补助企业上，特事特办，一路绿灯，大大加快了企业上市的步伐。

　　然而，仅仅依靠这些是远远不够的，为了激励企业上市，成安又制定了一些列激励政策。据悉，该县出台了《成安县人民政府关于推进企业上市的实施意见》，制定了八项鼓励措施，即对上市成功企业奖励100万元；对企业上市调整财务指标多产生的税费，地方留成部分全部返还企业，补助企业上市费用，对企业老板物质上给奖励、政治上给荣誉等。

　　除此之外，成安县政府还为企业量身裁衣，筛选资本市场。成安县有关方面表示，天交所门槛低、费用低、上市不用排队，一年内可以多次融资，最快可3个月上市，是专门为高科技、高成长、非公众、非国有中小企业量身制作的一种资本市场，为此，中小企业先借道天交所进行少量融资，满足发展需求，然后再跳板到主板、深圳中小板、创业板，是企业做大做强，实现未来“航母”梦想的一条好路子。