陈晓平

　　文一波毕业于清华大学环境工程系，涉足环保领域属于“专业对口”，但是，他个人并不以技术型领导人见称，业内更熟悉的是其对于资本手段的娴熟运用。

　　文一波的创业始于1993年，在化工部任职的他禁不起两个同学的怂恿，半推半就同意下海，创业艰难，起始资金从100万变成了40万，同学没能熬住亏损，一走了之，他自己留了下来，选择了轻车熟路的污水处理做突破口，从辽宁锦州一个啤酒厂废水处理项目做起，开始“绿金”征程。

　　当时，一般环保类企业多以项目导向，多数公司的存续周期不过3至5年。桑德之所以崛起，相当程度上1999年向BOT（建设—运营—移交）模式的转型。彼时，桑德在污水处理的技术设计服务、工程承建等业务上已经积累一定资本，但是，单纯EPC（设计—采购—施工）模式无法进入市政污水处理领域，后者是颇具想象力的市场。

　　1999年，文一波大胆提出了“中华碧水计划”，其主旨是市场化运作污水处理项目，向政府争取特许经营权，由企业承建并运营一定时限，通常为30-50年，其间靠收取企业排污费营收。模式的关键之处在于财务杠杆的运用，一般占项目投资30%-40%左右的注册资本金来自桑德，其他资金项目本身可成立项目公司，然后凭借项目本身的现金流向银行寻求贷款。“只要项目选得好，金融机构都很看好，三四个亿资金就能做十个亿的生意。”文一波说。

　　可是，民营资本进入市政污水处理领域，此前没有先例，城市污水处理厂建设普遍由政府出资（或由政府出面借款或贷款）建设，再由隶属于政府的事业单位负责运营。1999年到2000年，文一波用了600多天与北京市政府磨合，进行艰难的政策探路，直到2000年12月，北京市肖家河、通州区卫星城两个市政污水处理的BOT项目才告批复，成为民营企业投资兴建市政污水治理项目的首例。

　　“桑德用BOT的方式激活了整个污水处理市场，企业也迅速成长，但是，投资环保的基础设施需要大量的资金，对接资本市场格外重要。”文一波如是解释了商业模式与资本运作的关系。

　　如今，文一波坐拥两家上市公司——以固废处理为主业的桑德环境（000826.SZ）、以综合供水和污水处理解决方案为主业的桑德国际（00967.HK；E6E.SI），两家市值合计超过150亿元人民币，且产业链已经贯通，业务集合技术咨询、工程设计、设备开发制造、工程实施、项目运营服务为一，在全国投资建设自来水厂（公司）、污水厂、城市生活垃圾处理厂、工业废弃物处理厂近60个。

　　“十二五”期间预计环保投资将达3万亿元，在已有产业版图的基础上，文一波有着更大的野心，“通过并购发展产业链，拓宽业务面，从一般的制造业，工程业，到运营服务业，向综合的环境服务提供商转型”——桑德环境2010年报如是写道。