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APEC峰会将博弈人民币升值

http://www.sina.com.cn  2011年11月09日 06:21  南方都市报微博
资料图片。资料图片。

  欧债危机漩涡不止,在世界经济前景难料的背景下,亚太经合组织(APEC)第十九次领导人非正式会议本周将在美国夏威夷首府檀香山拉开帷幕。这次会议的主题为“紧密联系的区域经济”,但会前美国再度施压人民币升值,并建议绕开欧债危机问题。而中国则反击美国的贸易保护主义。

  由此,中美料将加剧博弈。广东外语外贸大学云山学者孟庆轩接受南都记者采访认为,危机当前,中、美、欧只能互相妥协,实现利益交换,各有所得,从而避免世界整体局势恶化。比如,在欧债危机上,美国若不愿承担大国责任,便应允许中国购买欧洲的技术及股权资产。

  博弈一:人民币升值

  美国财政部负责国际金融事务的助理部长科林斯11月7日表示,美国将在A PE C峰会上继续向中国施压,要求中国加快人民币升值速度。

  但在上周的G 20峰会上,中国虽然承诺要“增大汇率灵活性”,中国国家主席胡锦涛同时强硬拒绝了人民币升值的要求。胡锦涛发表讲话时说,一再要求新兴市场升值货币、减少出口,这不会带来平衡的增长;相反,只会令全球经济陷入“平衡的衰退”,使可持续增长成为不可能。另外,中国商务部部长陈德铭表示,人民币已升值到了合理水平,而且香港离岸市场上近期的人民币抛售压力表明,市场认知正在发生变化,即市场可能并不认为人民币被低估。

  在中国国内,中小企业已经因人民币升值叫苦连天,不仅出口成交,乃至企业生存、职工就业都遭遇严峻挑战。在刚刚闭幕的第110届广交会上,广交会新闻发言人、中国对外贸易中心副主任刘建军告诉南都记者,由于担忧汇率风险,参展企业不敢接长单,导致88%的出口成交都是中短单。有研究报告显示,如果人民币实际汇率升值幅度达到10%,将使中国制造业中的就业岗位减少4 .1%至5 .3%。国务院总理温家宝视察第110届广交会并调研中小企业时表示,会维护汇率稳定。

  “美国之所以一再要求人民币升值,看中的是中国的市场,希望扩大对华出口。”广东外语外贸大学云山学者孟庆轩接受南都记者采访表示,中美在人民币升值问题上势必继续拉锯战。他分析,其实美国若放开技术限制,想扩大对中国的出口很简单,中国也愿意从美国进口更多的高新技术产品。但是,出于对技术的垄断和保护,以及政治经济利益的保护,美国迟迟不愿意放开对高新尖领域对华出口的限制。

  渣打银行经济分析师李炜接受南都记者采访认为,人民币升值料将维持既定步伐,不会受压加速,预计人民币升值到今年年底人民币兑美元为6.31.

  博弈二:自由贸易

  在美国就人民币升值问题强硬施压的同时,中国也开始反击美国的贸易保护主义。据报道,在周一举行的媒体吹风会上,中国批评美国为A PEC峰会所制定的议程,其中包括多项有关环境政策的提案以及一项由美国牵头的自由贸易动议。

  中国外交部部长助理吴海龙说,美国为峰会制定的部分目标“过高”。美国提议到2012年底前将所谓的“环保商品”的关税降至5%或以下,并提议各国在2035年前将单位G D P能耗降至2005年水平的50%。然而,中国商务部部长助理俞建华透露,美国对各类“环保商品”征收的关税平均为1.4%,而中国的平均关税接近7%。这就意味着,如果设定5%的关税目标,美国什么都不需要做。

  “环保商品”指的是可以减少对环境的压力、帮助创造新的就业岗位、使企业能够拥有经济优势的商品或服务。显然,美国在此类产品的制造提供上更具优势,要求他国降低关税,便于美国产品出口。

  此外,俞建华还说,国际社会应该在《跨太平洋伙伴关系协定》(T rans-PacificPartnership,简称T PP)和其他途径之间取得平衡,以便实现多边及区域贸易自由化。T PP是美国、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡和越南正在协商的亚太区域贸易协议。

  俞建华说,T PP应该是开放的,而不是排他的;然而,中国尚未接到任何方邀其加入T PP的邀请。本届A PEC峰会议程将包括讨论T PP。

  彼得森国际经济研究所贸易问题专家杰弗里肖特认为,通过推动支持创新、技术转移和市场准入的政策,各经济体将可更好地利用新技术与新产品,同时在发展新技术方面实施更多合作,这样就能在不扭曲贸易和投资的基础上推动可持续增长。亚太经合组织方面希望在这次峰会上,各经济体能通过定义、塑造和探讨“下一代贸易与投资”,加强区域内经济一体化,并努力消除非关税贸易壁垒等新的障碍。

  博弈三:欧债危机

  欧债危机漩涡不止,无疑将是本届A PE C峰会的热点。而峰会前夕,亚洲各国及美国对此的态度都别有意味。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

  目前,对欧债危机,亚洲政策当局普遍选择观望。中国官方人士已经在多个场合明确表示,不会继续购买欧债,亦无力挽救欧洲。虽然对欧出口下滑,但从南都记者采访的情况来看,广东的出口企业正积极开拓印度、非洲等新兴市场,且潜力较大。

  “欧债危机如果继续蔓延,意大利、西班牙、法国都可能步希腊后尘,这将引发严重的经济乃至社会政治危机。”孟庆轩分析,欧美作为共同利益体,肯定不愿意欧债危机蔓延。

  然而,美国对此似乎兴趣不大。美国财政部负责国际事务的助理部长科林斯周一表示,本届峰会上应“绕开”欧洲问题,各自制定旨在促进全球经济增长的计划。科林斯称,美国方面关注的主要问题是该地区经济体的再平衡,以促进国内消费和基础设施投资。

  之所以如此,孟庆轩认为,除了欧债危机确实复杂难解之外,也显示出美国无力援救欧洲,逃避承担领导解决该危机的责任,也不愿意应对中国等亚太国家援救欧洲的条件。他分析,中国有雄厚的外储实力,跟美国相比,在目前欧洲急需资金的情形下,救援欧洲的能力显然更强。但是,中国不愿意直接购买欧债,而除了欧债外,更好的办法是购买欧洲的先进技术、公司资产尤其股权等。对此,美国是不愿意看到的。

  “这个过程中,中国、美国、欧洲将联动博弈,慢慢达到基于经济实力的利益再平衡。”孟庆轩说,危机当前,中美欧只能一步步谈判妥协,实现利益交换,各有所得,从而避免世界整体局势恶化。而最新消息是,中投拟42亿美元入股法国燃气苏伊士集团。

  南都记者辛灵

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