李毅 榆林

　　晨曦中弥漫着灰尘，驾驶重卡的王师傅一脸憔悴，突然听到窗外传来一句话：“安全带没系吧？出示驾驶证和行驶证。”

　　王师傅一惊，赶忙堆起笑脸，递上证件。交警看了看驾驶证，冷冷地抛了一句，“靠边停车，去缴罚款。”

　　王师傅从驾驶座旁的小盒里拿出200元，失望地拉开门，跳了下去。缴费亭前站满了像王师傅这样被罚款的司机。一手交钱，一手接过罚款单，罚款单上写明的罚款理由是：“违反警告标志”。

　　一位“不知趣”的司机向交警大声嚷嚷，“我违反了哪种警告标志？”随即，他被扣掉了6分……

　　10月28日早晨，《第一财经日报(微博)》记者跟随一辆运煤货车，在内蒙古与陕西交界的一处收费站，目睹了以上场景。相比煤检站、超限站，这次罚款和以往无数次罚款一样，微不足道，甚至不会给司机留下太深的印象。

　　而正是若干次的罚款、收费，以及其他因素的共同作用，一吨成本在400元左右的煤炭，经过1000公里的运输后，变成了700多元，身价几近翻倍。

　　车老板的头疼账

　　10/27

　　河南柏山镇

　　刘军(化名)是王师傅的老板，站在自己运输公司门口，他招呼帮手把卸货回来的运煤车里里外外收拾一遍。“这趟跑坏了3个轮子，得赶快换下来，各处再检查一下，晚上就出发跑下一趟。”刘军向记者介绍。

　　《第一财经日报》记者在与山西晋城相毗邻的博爱县柏山镇，看到道路两旁，做煤炭汽运生意的运输公司一家连着一家，路上的运煤货车也一辆接着一辆，卷起混着煤粉的尘土，把路过的行人裹在黑黄的尘雾中。

　　不仅山西，包括内蒙古鄂尔多斯、榆林、神木，乃至宁夏、甘肃、青海等产煤地的煤炭都要通过汽车，长途跋涉汇聚到焦作，再销往全国各地。作为全国最大的煤炭汽运集散中心，这里的运输公司每吨煤的运费在冬季甚至可以涨到400多元。可即便如此，刘军还是叹息生意难做。“煤炭生意越来越好，但跑运输挣钱却越来越少。”

　　27日下午5点，路旁的小饭馆热闹起来。简陋粗糙的小屋内，附近卸货回来和即将出发的司机们在一起吃饭、聊天，抱怨乱罚款、乱收费。刘军叮嘱即将随车出发的记者“吃饱喝好”，因为路上严重的堵车让司机们习惯了“有饭就吃撑，没饭就硬撑。”

　　与其他人一样，刘军的半挂卡车也挂靠在焦作运输集团下属的一家公司，每月交500元“管理费”。

　　2009年12月份，刘军买了这辆货车。“车头22万元，挂车花了8.6万元，合计将近31万元。”

　　“当时以为能赚大钱，谁知道两年下来，钱没赚多少，苦吃得倒不少！”刘军仰头喝掉半杯啤酒给记者算了笔账：每月收入两万，除开人员工资、汽车修理、换胎等支出他自己净赚一万一。如果算上折旧费，他从2009年底买车到现在已经亏了10万元，基本是每年亏5万元，包含了折旧费和车辆保险费。

　　一吨煤仅运费就有400元，货车车主怎么还会亏钱？是刘军夸大其词，还是另有隐情，记者决定随同刘军雇用的两位司机——王师傅与刘师傅出一趟车，一探究竟。

　　晚上7时，在蒙蒙夜色中，司机发动引擎，踏上了前往鄂尔多斯的路程。出发前，两位司机在驾驶室中放了一箱方便面、一箱矿泉水和一些零食，并带了电炉和燃料。这些都是用来应付堵车的装备。

　　大堵车的背后

　　10/29

　　煤检站 红碱淖收费站　榆林收费站

　　29日清晨，记者醒来发现王师傅正使劲揉着通红的眼睛一点点向前“拱”，而车子仍未到达收费站。王师傅接下来的话则更令记者吃惊：这一夜，车子仅走了大约3公里！

　　到底是什么造成如此严重的堵车？上午10点，车终于“拱”进红碱淖收费站后，疑团随即解开。

　　在货车尚未驶入收费站时，王师傅即让刘师傅和记者“赶紧跳车”。载重货车在进入收费站缴费前，要先开到超限站的磅上称重，“跳车”为的是把车上人员的重量降到最低。

　　记者事后知道，货车仍因为超载而交了100元的费用。但无人驾驶的货车在煤矿称重时是54.6吨，现在却超过了55吨的红线，难道司机王师傅的体重有0.4吨(800斤)？

　　有拉煤司机向记者道出了原委：收费站有时会在货车过磅时人为将重量调高1吨，从而以货车载重超过55吨为由，要求司机返回煤矿卸货，否则罚款1000~2000元。一旦回去卸货，油钱、时间成本的支出更大。不过，如果司机悄悄递上100元的费用，收费站也就会开“绿灯”，这成了约定俗成的规矩，司机们和收费站人员配合默契。

　　王师傅说，并非每个收费站都会吃拿卡要，高速收费站的超限站大都设有摄像头，因此比较规矩，但小路段上的超限站则会时常出现类似情况。

　　通过红碱淖收费站，货车驶入包茂高速。一整夜的堵车耗油严重，在高速入口处的加油站，王师傅把车上的大油箱加满。“一共300升，按目前一升柴油7.6元算，这箱油也要2200元。”

　　刚驶入包茂高速的货车，随即在陕西榆林收费站再次遭遇大堵车，而这次的堵车则更为“壮观”——满载煤炭的重型货车为等待下高速，在收费站前排了长龙般的队伍，双行车道，足足排了三四十公里，高速路已经俨然成了停车场。

　　王师傅对此似乎已经司空见惯。他说，有些车是从头一天晚上排队到第二天晚上，还没下高速，主要原因是“高速路白天不放行运煤车辆，只有晚上七八点钟才会放行”。

　　煤炭汽运的“九九八十一难”

　　10/28

　　蒙陕界收费站 鄂尔多斯东博煤矿

　　按照行车路线，货车从焦作出发，经山西晋城、长治、襄垣到平遥，出山西边界至陕西绥德、米脂，最后经榆林到达内蒙古鄂尔多斯，单程约1000公里。在这条煤炭汽运大动脉上，来自全国各地的大型运煤货车络绎往来，空车与满载煤炭的重车交相而行。

　　时间决定成本，货车必须一路不停，两位司机轮流换班，吃喝均在车上解决。10月28日早晨，经过一夜颠簸，货车已到达陕北米脂地区。

　　王师傅笑着说：“这一趟还挺顺利，在晋陕交界的军渡收费站没碰上常见的、蔓延数公里的堵车。”今年40岁的他已开了10多年的运煤车。

　　但没高兴多久，王师傅就遇到了罚款。缴完罚款，王师傅垂头丧气地上车，猛地一踩油门，继续前行。坐在旁边的刘师傅告诉记者：“我现在一看到路政和收费站的交警就害怕。”

　　按照目前的市场价，司机跑一个往返的工资是1500元，每车配两位司机，开销就是3000元。司机连跑两趟后休息一天，每趟耗时四五天，因此，司机一个月的收入五六千元。这种收入水平，对于焦作这个中部地区的三线城市来说，已经很不错了。

　　当天中午1点半，记者随同的货车到达了鄂尔多斯东博煤矿，开始装煤。这里5500大卡的煤坑口价是400元/吨，王师傅把车开到煤矿的磅上后跳下来，显示重量为54.6吨，一车煤价格21840元。

　　这里不能不说，按照该车行驶证上的核定载重量31吨来说，王师傅已经严重超载了。目前的称重，已经超载了23吨，超载的幅度达到75%。

　　“这样安全吗？”记者表示了担心。

　　“如果不超载，百分之百会亏。”刘师傅说。

　　“没人查吗？”

　　“怎么没人查，让交警逮到要罚款2000元、拘留15天，高速路上的大牌子都写着呢。”刘师傅说。

　　虽然各地交通部门都在大力整治超载，但货车超载运煤仍然屡禁不止。其中的重要原因，就是如果按照行驶证上额定载重量运输，车老板将必然亏损。因此，在利润面前，罚款并不能彻底遏制煤车司机们的冒险。在整个煤炭利益链条中，运输环节高额罚款的成本会被直接转嫁到终端，从而推高煤炭价格。

　　还有一个更为复杂的难题摆在整治超载者的面前：在货车载重量的认定上，交警部门和路政部门执行的是两个不同的标准。交警部门按照货车的行驶证核定载重量，而交通部门则按照货车的车轴数认定载重量——每轴载重10吨，6轴以上载重55吨。后者也是目前大多数像刘军这样的6轴煤车遵守的超载红线。

　　但王师傅说，交警可不管这套，他们只按31吨标准罚款，因此只要被查到的运煤货车几乎必然超载。

　　当然，不同省份的交通部门对超载的处罚标准也各不相同。河南规定6轴以上载重49吨，载49吨到55吨加收30%至50%的过路费；陕西规定49吨以内收取标准过路费，49吨~55吨收取3倍过路费，55吨以上加收6倍。由此，这种标准的混乱也为各种灰色收费提供了钻空子的机会。

　　下午4点，装货、验货完毕，满载煤炭的货车掉头返回，更多麻烦还在装货后返程的途中。

　　首当其冲就是装煤返回陕西后的煤检站。

　　西煤东运的各个大小路段都设有数量众多的煤检站，从焦作至鄂尔多斯就有大小十几个。货车司机需要将所持煤票在煤检站进行审核盖章后才能继续行进。

　　煤票是产煤省地税局开具的专业煤炭运销票，其中包含资源税、出省特别费等税费。所有运煤货车必须持有煤票，并接受各省煤检站的检验方可通过，否则货车将寸步难行。而各产煤省的煤票又各不相同，运煤货车必须一一办理。

　　由于刘师傅正在休息，记者自告奋勇去办理手续。但当记者将煤票递进煤检站窗口时，发现里面的工作人员正在看电视，并未理睬记者。记者只好在并无别人排队的情况下在窗外等待，并多次询问办理方式也未获回答。在等待了近10分钟后，该工作人员终于努嘴示意记者“自己动手”。由此，从记者到窗口等待直到自己盖章后离开，该人员始终坐在电视前未移动半步。

　　王师傅告诉记者，由于之前货车过煤检站都要缴纳20~100元的费用，同时部分煤检站内部人也趁此机会吃拿卡要。但政府在近两年取消了煤检站的收费功能，随即出现了服务拖沓、不负责任的情况。有时要司机自己盖章，有时甚至将煤票扔出来说句“忙着呢，等着！”如果司机着急赶路，可在递进窗口的煤票中夹上20~50元钱，工作人员则会迅速盖章通过。

　　另据了解，在产煤省份也存在没有煤票、煤卡的运煤货车在煤检站的庇护下出省的情况。一些没有煤票的货主会想办法打通与出省煤检站的关系，然后由煤检站的内部人将货车送出省。这种现象在煤运行业人的口中叫做“送车”。以前，“送车”的内部人是在夜里把和自己有关系的几辆货车悄悄放出省；随后愈演愈烈，在大白天放行的情况也已司空见惯。每个内部人都有几辆关系车，会把车牌号直接抄个条子递给工作人员。

　　晚上7点，天色刚黑，货车即在装煤返程途中的第一个收费站——红碱淖收费站前遭遇了大堵车。王师傅说，这早在预料之中。当晚，满载煤炭的货车排成长长的队伍极为缓慢地移动，司机为节省燃料纷纷停车熄火，几十分钟才向前挪动数米，车队在夜色中仿佛一条漆黑的巨龙。

　　一个往返 煤价翻番

　　10/30

　　焦作柏山镇煤场

　　经过几乎一整天的堵车后，我们终于在10月30日下午3时回到柏山镇，结束了历时4天的运煤之旅。

　　进入柏山镇后，刘师傅驾车到煤场卸货，一车54吨5500大卡的优质煤也由20000多元摇身一变涨价到了43000元。

　　镇东煤场的老板称重后，用脚拨弄了几下煤，转身从自己蒙着煤灰的面包车上拿出一叠现金递过来。刘师傅急忙用漆黑的手指沾了唾沫点钱，每吨405元的运费，一共22000元。“不算罚款的钱，我们还是亏的。”他说，路上罚款的费用，他们是不会找刘军报销的。

　　原本，按运煤行业的规矩，拉煤的司机回来后都要填写一份“出车消费清单”，要将这一路包括过路费、罚款、吃饭、加油等所有消费写清。但由于聘请的司机都是亲朋，刘军也就省掉了这一环节。因此这趟车回来罚了多少钱，刘军并不知道，两位司机也没有提。但即使如此，刘军说自己仍然赚不到钱。

　　从整个煤炭利益链条来看，刘军的公司仅占了利润最小的运输环节，真正赚大头的是货主和煤场的老板们。购煤的货主大都是煤炭中间商，他们与发货的煤矿关系密切，矿上有人与运输公司联系好装货的煤矿与卸货的煤场。一般一个中间商对应几个煤场老板，一个煤场老板又对应几个运输公司。

　　“煤场老板们把运费标准提高了，附近很多原本不是拉煤的货车也都跑来拉煤抢生意，而标准调低了后，又都转去拉粮食蔬菜等，生意很不好做。”刘军说。他把一叠钞票反复点了几遍，和煤场老板拉了几句家常，就把货车带去修理。

　　去修理铺的路上，刘军说，做煤场老板一直是他的梦想，但目前的资金规模让他只能望煤兴叹。“要开煤场，至少要有100万元以上的周转资金，我现在根本不行。”

　　刘军说，煤被运到货主在焦作指定的煤场后，就由煤场老板进行筛煤。即：将煤块按尺寸大小筛选为大炭、二炭、三八块、 二五块以及煤粉等，一一分开销售。其中最细的煤粉卖到发电厂和水泥厂；大炭卖到石灰窑以及炼铁厂等；中间尺寸的则可用于烧煤气炉，这其中又可以有很大的涨价空间。

　　已经连跑两趟的刘师傅可以休息一天，他要赶回家下地收红薯。王师傅终于得偿所愿地喝了一碗小米粥，加油换胎之后，他又和新搭档在夜色中驶上了晋新高速。

　　摄影记者 王晓东