马纪朝
距离中储粮许昌直属库原主任任国正、副主任姚宝山被“双规”仅仅一年后,中储粮系统内再次爆出贪腐消息——中储粮周口直属库主任乔建军携款潜逃。
有知悉此案的相关人士告诉《第一财经日报(微博)》记者,所涉及款项的具体数额目前仍在统计之中,“网上说的数亿元并不准确,但数额肯定在千万元以上”。
乔建军是今年10月底突然从周口消失的,随后,周口警方开始对此展开调查。
乔建军于1989年开始担任中储粮周口直属库主任,出逃前他已经在此岗位任职长达12年之久,还曾经担任周口市人大代表。
乔建军的出逃,对中储粮周口直属库影响颇大。
位于周口市太昊中路的中储粮周口直属库,占地约百亩。按照惯例,每年的此时,应该是中储粮周口直属库职工忙于收购大豆、玉米之时,但11月4日上午,本报记者在现场看到,偌大的中储粮周口直属库冷冷清清,没有任何前来卖粮的客户。
中储粮周口直属库的一位职工告诉记者,截至目前,中储粮周口直属库的大豆、玉米的收购工作仍未开始,“往年这个时候,应该都快结束了,但今年乔建军的事儿影响太大,大家都没心思工作”。
而位于中储粮周口直属库园区内的办公楼同样人迹稀少,该库管理部门一位工作人员向记者透露,为了配合纪检、检察部门针对乔建军的调查,中储粮周口直属库多数员工已被新到任的张克诚主任分成多个小组,分赴商水等下属粮库,进行粮食库存的整顿工作,哪些粮库有粮,哪些粮库没粮,“我们现在心里也没有底。”
而多位接受记者采访的中储粮周口直属库工作人员均认为,缺乏监督制约,同时拥有对资金的强大掌控能力,是造成此次乔建军能够携款潜逃的重要原因。
作为中储粮河南省分公司所管辖的中央储备粮库,周口直属库尽管是个三级单位,但却是独立核算、自负盈亏的法人实体,直接从事中央储备粮收购、储存、运输、加工、销售及相关业务。本报记者多方了解得知,中储粮系统资金运作体系比较复杂,但总体上,会有大量资金沉淀在各直属库。
尽管在粮食收购期间,中储粮河南分公司会向每个收粮库点派驻一名监管员进行驻库监管,但监管的内容主要在于该粮库能否入市收购、收购承储多少、给多少补贴费用等,而对于收购及建仓过程中的资金审查却没有明显的监管主体。
也因此,对这笔被预先支付的款项,有多少是真正被用以购买粮食,又有多少被挪作他用,上级部门却难以很准确地知晓。
中储粮周口直属库的一位工作人员感慨说,任职中储粮周口直属库长达10多年的乔建军,已经在中储粮周口直属库建立起了“绝对的权威”,“关键岗位上都是他的人,谁不听话,他就通过各种办法,把人家换掉”。
此外,据上述人士透露,乔建军的敛财手段还包括利用基建项目承包、大件物品采购等机会,大肆侵吞公款、收取回扣等。
而两年内连续发生多起贪污腐败案件,且案发地均属中储粮河南分公司管辖,涉案金额均在千万元以上,已经在中储粮系统内引起强烈震动。
此前的2010年6月,由中储粮河南分公司管辖的中储粮许昌直属库及其襄城分库、安阳直属库滑县分库等多处中储粮直属分库,相继发生多起贪污腐败案件,涉及金额均在数千万元。
来自中储粮许昌直属库综合科的消息称,中国储备粮管理总公司党组成员、党组纪检组组长张文元已于11月3日抵达郑州,传达中储粮总部要求对此案彻查的决心。
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