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唐任伍:就业研究视角转向质量恰逢其时

http://www.sina.com.cn  2011年11月05日 20:26  新浪财经微博
图为北京师范大学管理学院院长唐任伍城。图片来源:北京师范大学新闻中心李美仙。 图为北京师范大学管理学院院长唐任伍城。图片来源:北京师范大学新闻中心李美仙。

  新浪财经讯 由北京师范大学劳动力市场研究中心主持编写的《2011中国劳动力市场报告》由北京师范大学出版社正式出版发行。图为北京师范大学管理学院院长唐任伍。

  以下为唐任伍发言实录。

  唐任伍:很高兴参加今天这个研讨会,这也是北京师范大学科学发展观与经济可持续发展研究基地推出又一件很重要的成果。我本身对劳动力市场就业的问题没有做深入研究,早几天已经把这个报告给了我,我看了以后感到很高兴,团队做了大量的工作。

  就业是民生之本,是政府的主要职责。政府参与经济一个很重要的制度,就是要保证就业。西方国家对就业问题是非常重视,他们总统竞选的时候总是把这个问题提到很高的高度,为什么这样呢?因为就业确确实实跟老百姓生活息息相关,一个老百姓失业等于失去一切,他就没有保障了。所以解决就业问题是政府天然的职责。

  中国政府应当说也是很重视的,长期以来总是把保障就业,虽然不能说充分就业,把保障就业作为政府工作很重要的职责,每次政府工作报告都强调这一点。但是这确实在经济发展水平比较低的状态下,政府注重就业数量,保证人人都有工作,保证人人都有饭吃,这样才能实现社会稳定,否则的话要是失业严重。为什么中国失业失业率总是比,在这种经济发展水平比较低的状态下,你不保证就业就会带来很大的社会问题。现在中国经济发展进入了一个新的阶段,成为世界上第二大经济体,人均GDP已经超过4000美元,今年可能要达到5000美元,这样以来应该说受成本制约强调就业数量这样一个结果,我个人认为应该发生转变。

  赖德胜教授团队研究劳动力和就业的这些专家,把他们视角转向质量,我觉得是恰逢其时,是中国经济发展水平达到这个阶段以后一种必然。这个报告从一个包容性的视角,专门研究质量,这是不是一个转变我不知道,专门搞劳动力研究劳动就业应有之意,在汇报的时候已经谈到前面发了很多报告。但是全面系统的就业质量指标体系来衡量我们过程30个国家省市自治区就业工作这是一个很重要的工作。我们最近推出一系列指数报表,即是我们搞科研工作者的责任,也是对社会的影响。因此说这个视角比较好,包容性的这个问题是我们国家领导人提出一个新的视角,从包容性视角专注于就业质量,报告我认为特色就体现在这个方面。

  我谈一下个人的看法和建议:

  第一点,建议下一步要把到底什么是就业质量好好建立清楚,现在报告里面就是体面劳动,以体面劳动为例来界定就业质量,我个人觉得还得要好好思考一下,因为体面劳动跟就业质量还是有差距的,我认为体面劳动就是就业质量里面的一个要素而已,所以这个得好好界定一下。提到体面劳动、尊严这方面,就业质量一个保证体面和尊严,另外还要促进发展,第三个人们从劳动中获得一种愉悦,获得一种幸福感,这样的就业才算高质量的就业,否则的话到小煤窑、黑砖厂都就业了。我们国家最大失业群体应该是农民,农民都是隐性失业,大家都固定在几分地、几亩地,表面看人人都有事干,这种就业是一种非正规就业,也是低质量的就业。我说就业质量一定要促进发展,这是第一点建议。

  第二点,为什么现在要把重心转向于就业质量理论基础是什么?我前面说了过去强调就业数量是有它的根据的,那个时候经济发展水平比较低,人们受生理成本的制约,我家里要活命人人都要工作,首先要保证基本生活来源。但是现在人们要转向于就业质量,受什么理论支配呢?刚才赵教授讲的也很有道理,刘易斯拐点那些数据收集是建立在西方文化基础上数据的收集,这个东西是不是一般性的规律,全世界国家都会出新这种状况,我认为是值得商讨的。因为中国的转动文化是不一样的,跟西方文化不一样,中国人特别能够接受吃苦耐劳,这种文化熏陶下中国人状态是不一样的。但是有一些基本理论好好研究,为什么现在强调就业质量,现在中国经济发展水平到了这个高度以后,人们更多要受心理成本来支配和制约,更多要求得发展,所以就业不单单是只强调有一个工作就行,还要从工作中获得发展、获得愉悦,从这些方面今后更多讨论为什么转向就业质量的研究,让大家心服口服。

  第三点,还是要主观要素。因为就业质量问题可以从三个层面来衡量,你这个报告主要从社会层面来衡量,就业确确实实直接关系到个人,也关系到家庭和企业团队组织,就业质量可以从三个方面来测度。现在更关注社会层面,如果不考虑个人层面的感受,没有主观的感受,这种质量是谈不上质量,你只是收入多少、时间长短、劳资关系怎么样,这六个纬度很重要,只是六个纬度是不是还增加主观的感受,这个就业质量报告发布以后,老百姓感到跟我们切身感受有差距,差距就是没有体现老百姓就业感受。我建议明年经费涉及报告增加4万块钱,明年适当可以做做这方面的工作。

  第四点,因为这里面有很多专题,后面都是专题,你更多强调弱势群体。有一个很重要的问题,既然从社会层面测度就业质量报告,到底如何提升就业质量问题,还是建议一下。传统的方法包括测量技术、测量手段、统计方法这些东西,更要强调包容性增长,包容性增长还要强调时代背景确实变化,全球化时代。我们过去长期以来是死工资,资本侵蚀工资和要素越来越严重。新时代全球化背景下,包容性时代下,政府应当如何提升就业质量,要更多提对策,这里也有,我建议专辟一章,建议各地地方如何提高就业质量,政府希望看到这个东西。

  我提出这么四个建议,我们三院是团结合作,我的报告也请他提意见。谢谢大家。

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