图为北京人力资源和社会保障局副局长宋丰景。图片来源：北京师范大学新闻中心李美仙。

　　新浪财经讯 由北京师范大学劳动力市场研究中心主持编写的《2011中国劳动力市场报告》由北京师范大学出版社正式出版发行。图为北京人力资源和社会保障局副局长宋丰景。

　　以下为宋丰景发言实录。

　　宋丰景：因为就业质量报告我参加过讨论，讨论过程中感觉收获很大。因为就业质量参与过讨论，没有做过系统的思考，就是零碎不系统谈点想法。

　　首先，研究就业质量问题跳出劳动经济学的范畴，是一个更高层次对就业问题的再认识。原来我们仅仅从劳动经济学角度讲就业，就业就是劳动力和生产资料的结合，有一个岗位、有一碗饭吃而已的。从社会角度而言，人就业是参与社会管理、参与社会建设重要途径，人不仅仅为了吃饭，更重要为了参与社会、建设社会，因此有一个质量问题。如果我们仅仅养家糊口、传宗接代可以到小煤窑工作，但是这不是我们社会要的就业，现在社会意义上来讲，就业质量对于整个社会转型、社会发展，乃至社会的现代化有非常重要的意义。

　　说到就业质量肯定涉及到就业的数量，我认为就业质量和就业数量不是鱼和熊掌的关系。有的地方饭吃不饱还穿什么西装不是这么一个关系。我们讲的数量是在一定质量上的数量，不是血汗工厂上的数量，这是我想的说一个观点，不知道大家有没有理解。

　　另外一个，没有质量的数量是没有意义的，现在我们讲就业我们十几亿的人口，失业率非常低，从统计学角度、劳动经济学的角度来讲确实很低。不管数据有没有问题，大部分人就业质量都不高。不管个人满意不满意，如果从人伦角度、社会学角度去评价，确实处在一个仅仅为了生存而就业这么一个状态。如果在这个基础上还是就强调数量，而忽视质量，我觉得数量是没有意义的。

　　第三个观点，就业质量尤其是当前我们现在低质量的就业和我们当前社会经济转型是一个重大的障碍，甚至可以说是最大的障碍之一。如果大家都是为了仅仅在低工资、低劳动环境、各种没有保障情况下去工作，整个人的发展根本起不到。现在现实是扩大内需也没有经济基础，我们高科技发展、新的战略新兴产业制高点的占领都谈不上。从经济转型角度来讲，也需要提高就业质量，缩小低就业质量的范围，作为我们当前非常重要的任务。

　　什么叫就业质量？我不好下定义，我可以举个例子，高就业质量绝对不是政府机关的就业，不是国有大型企业的就业这种就业模式，无论什么所有制形式，起码是一种高效的就业形式，通过高效获得体面这是必然的结果。什么叫体面就业呢？就是高福利就业，现在中国能不能达到这种水平，可能有几个指标在整体指标体系中讲的非常清楚了。比如说就业的环境、劳动保护的环境、社会对你行业的认可，或者你感觉的体验程度，包括社会保障恐怕是整个这些制度均等化实现就业质量的提高，而不是把现在所有的模式都按照国有企业目前的高福利，甚至国有大型企业垄断企业高福利进行复制，我觉得这是没有前途的。