国家发改委经济体制与管理研究所主任史炜称：国内并不缺油

　　本报记者 左志高报道

　　10月20日，一份专业信息披露称，国内市场主营油价未有波动，但市场主营柴油资源依然持紧，局部还有加剧情况。这也是二万多民营加油站和批发商近期面临断油问题的持续加温。

　　《中国产经新闻》记者采访时发现，以前，只出现在行业流通领域间的柴油供应紧张问题，如今已经波及四川、重庆柴油零售价格了。一位名叫Benbensa的四川网友在微博上感叹道：“又开始油荒了？排了俩小时才给加500元的柴油，测井车咋办啊？”

　　同时，河南、河北、江苏、湖南等地均出现程度不一的批零倒挂现象，价差在80-165元/吨之间。

　　山东有媒体也报道称，10月12日，山东金城石化-10号柴油的报价为8250元/吨，10月14日报价8320元/吨，10月19日报价居然达到了8350元/吨。山东地炼柴油的价格有所上涨，不少炼厂不报价或者提前换号升级。而这一价格已经高出了山东的最高限价——8195元/吨。

　　为此，全国工商联石油业商会发布了监测数据，截至10月18日，华北、华东地区及湖北、湖南等省份柴油出现供油紧张，全国2万多家民营加油站出现“断供”。

　　为此，中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山表示，四川、内蒙古、温州等地民营加油站和批发商再现断油，批发不到“平价”柴油，要买只能用高价油，所谓的高价和零售价一样，甚至比零售价高，此行为会导致很多加油站无柴油可卖。同时，该协会表示，正准备上书国务院等部门，以求解决当前出现的问题。

　　一位不肯透露姓名的分析师对记者直陈：“如今，国内柴油批发市场报价一直都处于最高零售限价的标准，出现倒挂现象时间并不短了。”

　　据记者了解，目前中石油东北、西北炼厂对销售公司的欠量已经高达100万吨之多。“两桶油”在国内大多数地区都已停止批发，以保障自营加油站为主。

　　一份海关数据也显示，9月成品油净进口量为54万吨，环比减少71万吨，创下了年内新低。库存方面，8月末国内汽油库存环比下降1.15%，柴油库存环比下降1.7%。八九月份正是国内柴油资源的需求高峰期，在供给缩小与需求增大的情况下，柴油资源供应紧张，也属情理之中。

　　国内“柴油荒”最近两次分别出现在去年11月和今年5月份。当时，由于全国不少加油站实行限量供应，出现了货车司机连夜加柴油排起长队，道路拥堵十分严重。10月21日上午，就有四川驾驶员向记者反映，川陕路因出现“柴油荒”，大货车占了辅道和一条主道，拥堵十分严重。

　　同时，不少民营加油站负责人向记者反映，两大油企巨头控制出货，导致其加油站出现断油。然而，中石油、中石化相关人士则回应称：调价后严格按照发改委公布的指导价格销售成品油，从未收紧对民营石油企业的供应，部分地区民营油企感到用油紧迫，属正常情况；中石化销售公司有关人士则在媒体回应称，公司要首先保证自己的加油站柴油供应，“民营加油站是企业，中石化也是企业，我们是要保障市场供应的，但没有保证民营加油站的责任。”

　　中石化方面还对有关媒体称，用油高峰期加剧涨价预期，而一些民营加油站曾有过囤油待涨获利的情况，公司对柴油的惜售，正是为了防止恶性囤油。

　　对此，是否会再现“柴油荒”问题，卓创资讯有分析师认为，油荒大面积爆发的可能性不大。山东当地媒体也分析认为，目前，两大巨头已开始着手采取一定的补救措施。10月，中石化汽柴油超产奖励幅度分别为440元/吨、710元/吨，较上月略有上涨，这是中石化对旗下炼厂连续第八个月执行成品油超产奖励政策；中石油在第三季度恢复柴油进口，以避免因检修和开工率下降而导致“油荒”；加之7月1日国内成品油关税大幅下调的政策，对增加进口成品油资源也将发挥作用。

　　就在此时，10月18日，国家发改委经济体制与管理研究所主任史炜却在微博上放言称：“数据表明国内并不缺油，而是中石化在以垄断排挤民营成品油分销商。”