作者: ■周宁陈玉明

　　近日，一个名为“中郡县域经济研究所”的机构在各大媒体公布第十一届“全国县域经济基本竞争力百强县(市)”“中国中部百强县(市)”“中国西部百强县(市)”等评比榜单，其中竟出现17个国家级贫困县，引发公众的关注和质疑。

　　“国贫县”果真变“强大”？“百强县”榜单如何出炉？评比活动有无玄机？记者就此展开调查。

　　记者对照国务院扶贫办“新时期592个国家扶贫开发工作重点县名单”发现，在“中郡所”今年发布的“百强县”榜单中，竟有17个属于“国贫县”。其中，陕西府谷县等3个“国贫县”入围“全国百强县（市）”，河南固始、重庆开县等14个“国贫县”进入“中部百强县(市)”“西部百强县(市)”榜单。

　　记者驱车赶往“西部百强县”之一的开县发现，这里的贫困情况触目惊心：北部山区一些村民的土墙房在秋雨冲刷下，有的已经出现垮塌，有的积水、漏水严重。

　　当得知开县入选“西部百强县”的消息，开县统计局一位基层干部直呼这是笑话：“开县现有112个市级贫困村，占总数的1/4，贫困人口14.2万人。”

　　“中郡所”究竟是个什么样的机构？记者调查发现，自称“中国县域经济第一所”的“中郡所”并没有在民政部注册。北京市工商部门提供的资料显示，该所其实是一家普通公司，工商注册全称是“北京中郡县域经济咨询所”，而非对外宣称的“研究所”，注册时间是1998年，注册资本仅10万元。

　　据了解，从1991年开始，国家统计局主持发布“全国县市社会经济综合指数前100名评比”简称“全国百强县评比”。2007年，该评比中止。而“中郡所”仍然举办“百强县评比”，与原先官方评比极易混淆，致使不少县市误以为这是有关部门的评比而上当。

　　统计部门的一些专业人士对“中郡所”的统计、评比资质提出质疑。固始县统计局核算股股长胡国春表示：“‘中郡所’传来的定评表格包括‘科学发展指数’等30项指标，提法很业余，很难反映县域经济发展实际情况。”

　　“中郡所”官网显示，“百强县（市）评比”从2006年第六届开始，首次出现并列第一，此后并列名次不断叠加；在2008年至2011年的榜单中，所谓的“百强”名单均被塞进一百二三十个县市。

　　在位于北京海淀区郦城工作区“中郡所”总部，记者见到所长刘福刚。刘得知后边把记者往楼下拽，边推说自己不是“刘福刚”。记者随即拿出网上发表其演讲图片当场指认后，刘不得不承认。面对“百强县评比是否收费”等提问，刘福刚边拍记者后背边说：“咱别报道行不？等这事儿风头一过，我请你喝酒。”“百强县评比”之所以大行其道、愈演愈烈，与一些地方政府官员的政绩需求不无关系。记者调查发现，在一些地方领导人的讲话和报告中，“进入百强县”成为考核的一项重要指标，已经上榜的“百强县”则把“进位争先”当作下阶段任务。