9月26日，一则“北京地铁10号线90％车站渗漏水，防水材料遭质疑”的消息引来普遍关注；同日，北京地铁再添8号线、9号线和15号线三条试运营线路，将于今年底正式运营；连同上周四条新轨道交通线路工程规划方案的公布，“北京地铁”再成舆论焦点。

　　接受中国经济时报记者采访的相关专家认为，京城即将再次迎来新一轮地铁建设高峰，被爆出存在“渗漏水站点”无疑将为地铁建设敲响警钟；而避免地铁建设、运营环节出现各类事故，需要在现有技术、制度背景下强化各环节监督、严格施工验收。

　　“防水”事关安全切勿偷工减料

　　自7月初至9月15日汛期结束，京城接连迎来多场持续强降雨，而原本应该对防水性能有着极高要求的地下轨道交通设施却屡次出现“站内频繁渗漏水、站外流水成瀑布”的尴尬景象。

　　其中，本次被爆出的地铁10号线22个站点中，90％站点存在渗漏水现象或地面出现湿渍问题，10号线绝大多数站点的防水设施因大量采用较为廉价的防水材料导致防水性能不达标；而出现上述现象的还不仅仅局限于10号线，运营的地铁5号线、13号线、1号线等多线路站点均曾出现站内渗漏水的现象。

　　“防水处理是地铁建设庞杂工程中的一项，事关运营安全，决不允许偷工减料。”北京交通大学土木建筑工程学院教授刘维宁对本报记者表示，地铁出现渗漏水亟须尽快采取修缮措施予以杜绝。刘维宁说，这不仅为北京即将到来的新一轮地铁建设高峰敲响警钟，对全国各地兴起的“地铁热”也是重要警示。

　　据记者了解，尽管当前有关地铁建设工程风险及施工安全评价的标准依然处于“真空地带”，但地铁建设仍需符合住建部门的相关地下施工安全及建设标准。

　　按照2008年住建部发布的《地下工程防水技术规范》，在地铁、地下车站等出入口、人行通道，防水等级为一级，即要求不允许渗水，结构表面无湿渍。

　　“安全无小事，也该是地铁建设和运营的基本要求。”刘维宁强调，切勿在施工中偷工减料，使用廉价材料谋利，造成“顾小失大”的后果。

　　防范事故还需强化监督和严格验收

　　9月20日，北京市规划委正式对外公布了西郊线、6号线二期、14号线、昌平线与8号线联络线等四条轨道交通线路工程规划方案，根据相关规划，这四条线路将在2013年、2014年先后建成通车。

　　有分析认为，此次四条新线路建设规划方案的公布意味着京城地铁网络的扩充完善势必贯穿“十二五”全期；与此同时，涉及地铁建设、运营的频发事故及故障也让公众对“地铁建设项目密集上马如何兼顾安全”平添几分担忧。

　　“地铁建设涉及环节众多，需要大量人员和机械施工，安全隐患也存在于各个环节。”中国土木工程学会秘书长张雁对本报记者表示，消除安全隐患需要在前期规划、勘探、技术实施、具体施工、竣工验收等各环节做足监督和逐步验收工作。

　　“与监督需要在各环节发挥作用一样，验收也该在各环节起到‘明确责任、纠错查漏’的作用。”张雁强调，与已经开通或在建的地铁施工不同，本次北京公布的四条新线路方案有望从建设环节便“有章可循”。

　　据记者了解，地铁施工质量安全的新国标《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》将于2012年1月1日起实施，成为地铁建设的强制性规定。

　　对此，业内人士认为，新国标的出台实施将规范地铁工程建设各方的建设风险管理工作，明确各方责任，有助于最大限度减少因安全事故引发的人员伤亡和经济损失。