继续推进经济和政治体制改革

　　世界经济论坛2011年新领军者年会（第五届夏季达沃斯论坛）14日上午在大连开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。

　　回应唱衰中国论

　　温家宝致辞中强调，夏季达沃斯论坛已经走过了五个年头，五年的论坛形成了一个宗旨，这就是面向世界、面向未来、面向创新、面向青年。会议安排了多种形式的讨论，开得生动活泼、充满朝气，特别在金融危机的困难时期，给世界传递了希望的声音，带来了信心和勇气。

　　温家宝指出，国际金融危机爆发至今已经三年，国际组织、各国政府、企业界和专家学者都在深刻反思，探究危机产生的原因，寻求世界经济和各国经济未来发展之路。对中国经济发展的成就，有喝彩的，也有怀疑的；对中国经济的未来，有看好的，也有唱衰的。对此，我们的头脑是清醒的，胸中是有数的，信心是坚定的。

　　中国已是全面开放市场经济国家

　　新世纪头十年，是世界政治经济格局大调整、大变革的十年，是中国工业化、城镇化快速发展的十年，也是我们全面推进改革开放和现代化建设取得辉煌成就的十年。

　　这十年，中国经济年均增长10．5％，国内生产总值由世界第六位上升到第二位，对外贸易总额由第七位上升到第二位。

　　我们坚持用改革的办法破解发展难题，不断完善社会主义市场经济体制。在财税、金融、农村、企业、资源价格等领域推出一系列重大改革，使微观经济活力和宏观管理能力明显增强，市场配置资源效率明显提高。

　　我们坚持互利共赢的开放战略，提升开放型经济水平。以2001年加入世界贸易组织为契机，加快转变外贸发展方式，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。把“引进来”与“走出去”结合起来，推动对外投资与利用外资协调发展。积极参与全球经济治理机制改革和区域合作机制建设，不断深化双边与多边经贸合作。今天的中国，已经是一个全面开放的市场经济国家。对外开放不仅有力促进了中国发展，改善了本国人民福祉，也成为促进区域和世界经济发展的重要力量。

　　步入21世纪第二个十年，中国的发展进入新的历史阶段，仍处在重要战略机遇期。

　　“十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期。我们充分考虑未来发展趋势和条件，与我国2020年奋斗目标紧密衔接，确立了今后5年发展的总体方向和战略任务，突出体现了加快转变经济发展方式、实现科学发展、让全体人民共享改革发展成果的要求。

　　城镇保障房覆盖面要达到20％

　　中国将坚持以人为本，更加重视保障改善民生，走共同富裕的道路。我们所做的一切都是为了让全体人民生活得更好，这是检验我们一切工作的标准。我们要以共享发展成果为目标，以保障改善民生为重点，全面推进社会建设。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造公平的就业机会。调整国民收入分配格局，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长超过7％。实现城乡基本养老、基本医疗保障的制度全覆盖，全国城镇保障性住房覆盖面达到20％。

　　坚持依法治国维护社会公平正义

　　中国将继续深化改革开放，坚决破除体制机制障碍，进一步增强可持续发展动力。中国过去30多年的快速发展，靠的是改革开放，未来的发展进步，也必须依靠改革开放。我们要继续推进经济体制和政治体制改革，为经济社会发展注入强大动力。坚持和完善基本经济制度，加快财税金融、要素价格、垄断行业等重点领域改革，力争取得明显进展。坚持依法治国，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，保障人民的民主权利和合法权益，维护社会公平正义。（据新华社电）

　　温家宝就政治体制改革谈五点看法

　　有序扩大民主 坚决反对腐败

　　【中新社大连9月14日电】中国国务院总理温家宝14日在大连与出席夏季达沃斯论坛年会的企业家对话交流时，就政治体制改革谈以下五点看法。

　　第一，坚持依法治国。一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此，必须改革党和国家的领导制度。“这个任务是小平先生在30年以前就提出来的，我认为在今天尤为紧迫。”

　　第二，要推进社会公平正义。这就需要通过改革发展经济，并且改变收入分配不公和差距过大的现象，让人民群众都过上有尊严的生活，都能够享受改革和建设的成果。社会公平直接关系我们政权是否真正为人民服务，也关系到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。

　　为此，温家宝表示，要重视做好两方面的工作：一要采取措施，加快提高中低收入者的收入，同时要调节高收入阶层的收入；二要建立和完善社会保障制度，包括失业、养老、医疗等社会保障，使之成为整个社会保障体系。

　　第三，维护司法公正。保证检察机关和司法机关应有的独立性，不受任何社会团体、社会组织和个人的干涉。司法公正体现社会的公平正义，我们必须始终坚持这个方向。

　　第四，保障人民的民主权利。要切实保障宪法规定的公民的民主权利和民主权益，其中最主要的是选举权、知情权、监督权和参与权。要扩大民主形式，要巩固村民自治，在扩大民主这个问题上可以先从党内做起，由党内逐步扩大到党外，这样比较稳妥，也比较现实。

　　第五，坚决反对腐败。反腐倡廉是我们各级政府面临的一项重大任务。当前反腐败可以重点做以下工作：一是反对职务侵占。二是逐步推进财产申报制和公示制。三是公开财政中的“三公”经费。我们要坚决惩治腐败，按照法律对于各种腐败现象和腐败分子严厉予以惩处，毫不手软。

　　温家宝表示，在上述五项工作当中最为重要的，也是难点和重点，那就是有序地扩大民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚决反腐败。“如果这样做下去，我们就会使人心平静下来，使每个人都有安全感，使弱势群体得到帮助，使大家对国家的未来充满信心。”