卢丽涛

　　有评论认为此次评价指数不全面，深圳有些优势未被纳入指数统计中

　　上海、北京、深圳分列中国金融中心综合竞争力前三名，并首次包揽各分项竞争力全国前三名。

　　9月5日，综合开发研究院(中国·深圳)发布了第三期“中国金融中心指数”。该指数显示，综合实力得分排名前五位的依次是上海112.45分、北京100.77分、深圳62.95分、广州39.29分、杭州36.38分。

　　与去年发布的第二期指数相比，29个金融中心的综合竞争力得分整体上升。从排名来看，前六名的金融中心排名没有变化，排名上升的城市有13个，其中升幅最大的城市是成都，从第19上升到第9。

　　综合开发研究院金融与现代产业研究中心主任张建森表示，我国金融中心发展的“马太效应”进一步显现，上海、北京、深圳三大金融中心继续保持综合竞争力的绝对领先优势，并且在分项指标排名中首次包揽各分项竞争力全国前三名。

　　深圳综合实力为上海的56%

　　张建森用“弯道加速”来形容我国金融中心在金融产业绩效、金融机构实力、金融市场规模和金融生态环境等方面实现的逆势上升的表现。

　　自2007年美国次贷危机发生后到2009年，全国29个金融中心金融业增加值三年平均增长率达到21.04%，上海、北京、深圳的金融业增加值三年平均增长率分别达到23.97%、11.87%和28.63%，大连、沈阳更高达37.43%和30.00%。

　　在综合竞争力方面，上海与北京的差距有所缩短，深圳得分只有上海的56%。广州得分只有深圳的62%。

　　张建森解释，差距如此之大的原因在于，深圳在金融地位上不如北京和上海。上海作为国家战略建设的国际金融中心，有明确的金融定位。北京是国家的政治中心和金融机构总部中心，也有明确的金融定位。深圳目前在国家政策层面上并没有清晰定位。

　　同时，深圳在金融业增加值规模方面，不如北京、上海，在金融国际化程度和金融人才集聚方面低于北京和上海，其中最大短板在教育环境，无论是高等教育还是基础教育，深圳均与北京和上海差距较大，为深圳培育和延揽金融人才带来不利影响。

　　深圳综合开发研究院常务副院长郭万达表示，这也显示出此次评价指数的不全面，在金融市场化、金融活力指数方面，深圳有其优势但这些都没有被纳入指数统计中。

　　全国性金融市场集中于上海

　　深圳取得显著成绩在于，深圳在金融生态环境建设上，首次取代广州位列金融生态环境分项竞争力第三。

　　深圳金融产业的规模这些年大幅提升，金融业增加值超过1000亿，增加值占GDP的13.54%，金融业增加值三年平均增长率为28.63%，均是全国性金融中心中最高的。

　　在金融机构的数量上，中国金融机构分布不均匀。北京排名第一，高出第二名上海60%。张建森解释说，全国性的金融机构总部集聚在北京，这是政策和历史演变的结果，北京在金融机构上的优势目前其他城市很难撼动。第三名深圳得分仅60.24，落后北京100分之多。

　　从金融市场来看，全国性金融市场几乎都集中于上海，上海继续“一枝独秀”；深圳凭借多层次资本市场的发展优势紧随上海，继续保持第2的排名。

　　深圳建设金融中心机会多

　　深圳“十二五”规划中明确提出了要建设全国性的金融中心。

　　从区域金融中心的定位到全国金融中心，张建森认为，这是一个客观合理的定位。深圳未来发展在两个层面。首先，中国进入一个资产证券化的时代，深圳作为多层次证券中心，将会引领中小企业发展。其次，深圳在支持香港人民币离岸中心建设方面大有可为。目前，几乎所有香港的金融机构在深圳有分支机构，深圳很多金融机构在香港也有分支。只要跨境人民币结算一打通，深圳的优势是不可替代的。

　　同时，张建森认为，中国和东盟自贸区的建成，贸易额不断增加，深圳、广东和东盟贸易占有很大比重。这也将是深圳的优势之一。

　　对于深圳和香港联合共建世界金融第三极，张建森表示有此可能性，但比较困难，条件是深港的金融业高度融合，世界金融中心伦敦以欧洲为经济腹地，纽约以美国为经济腹地。在一国两制下，珠三角并非香港的真正腹地。所以，除非人民币高度开放，或者香港主动融合。张建森对深港融合的趋势乐观。未来3~5年，在金融领域会出现一些意想不到的进展。