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9月2日,中国人民银行与中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团召开了金融支持新疆跨越式发展座谈会。中国人民银行副行长马德伦出席座谈会并发表讲话。
马德伦说,中央新疆工作座谈会后,人民银行党委立即召开专门会议,认真贯彻落实金融支持新疆跨越式发展精神,出台了一系列专门针对新疆跨越式发展的政策举措,取得了实质性成果。
一是综合运用多种货币政策工具提供金融支持。其一,实行较低的存款准备金率。目前,新疆辖内城市商业银行、农村信用社分别执行比大型商业银行低2个和6个百分点的存款准备金率,资产规模较小、涉农贷款比例较高的农村信用社执行比大型商业银行低7个百分点的存款准备金率。其二,加大支农再贷款、再贴现的倾斜力度,有效加大了对涉农和中小企业的信贷支持力度。其三,加强窗口指导和信贷政策指引,探索实施有利于改善民生的信贷政策,加大对“三农”、中小企业等的支持力度。
二是指导支持新疆地区企业通过银行间市场进行债券融资。积极鼓励符合条件的新疆地区企业在银行间市场发行短期融资券、中期票据,大力发展符合中小企业特点的集合债券和集合票据。银行间交易商协会开通了新疆企业债券发行“绿色通道”。截至2011年7月末,通过发行38只非金融企业债务融资工具,累计融资223亿元。
三是稳步推进新疆跨境贸易和跨境直接投资人民币结算试点,积极支持新疆扩大对外开放和发展边境贸易。2011年8月,跨境贸易人民币结算地区扩大到全国,新疆开展出口货物贸易人民币结算的境外地域范围,从毗邻国家扩展到境外所有国家和地区。推进与周边国家签订双边本币互换协议等金融合作,进一步促进了贸易投资便利化,有力支持了新疆对外经贸活动的发展。
四是实施金融人才援疆战略。加大人民银行系统东西部地区干部交流力度,每年组织新疆地区人民银行系统干部到总行及东部发达地区挂职交流,派遣总行机关领导干部到新疆地方、建设兵团及人民银行分支行工作,支持基层行在促进地方经济发展、服务“三农”与解决中小企业融资问题中发挥更大的作用。
马德伦表示,下一阶段,人民银行将按照党中央、国务院的统一部署,进一步贯彻落实好《关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》和《关于金融支持新疆跨越式发展的意见》。一是保持政策的连续性,加大金融对新疆的支持力度,在支付清算、国库经理、征信管理等方面,继续加强对新疆的指导和支持。二是不断完善政策,继续加强窗口指导,着力推动金融创新。三是增强金融信息的沟通与交流,推进新疆金融又好又快发展,有力支持新疆实体经济。
出席座谈会的还有国家外汇管理局、全国性商业银行的有关负责人、企业代表。新闻媒体记者也应邀参加了会议。(完)
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