经济观察网 记者 降蕴彰国新办8月30日举行了新闻发布会，人社部官员在会上表示，截至2011年7月底，全国170多个地区经批准发行了社会保障卡，实际持卡人员达到1.45亿，社保卡今后可作为普通银行卡使用。

　　社会保障卡由人社部统一规划，采用全国统一标准，卡面印有国徽和蓝色底纹图案，由各地人力资源社会保障部门面向社会发行。社会保障号码采用的是公民身份号码。据人社部官员介绍，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经将社会保障一卡通纳入国家总体部署，并确定了“全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张，覆盖60%人口”的目标。在当前和今后一个时期，社会保障一卡通将作为社会保障体系建设的一项重要内容，未来将呈现出快速增长的态势，预计到今年年底持卡人员将突破1.9亿。

　　据人社部方面介绍，在实际应用中，社保卡可以作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，社保卡的金融应用为人民币借记应用，目前不支持贷记功能。社保卡在加载金融功能后，逐步将社会保险费的缴纳、就业扶持政策补贴的领取、医疗费用的支付与返还等业务，以及查询本人社保相关信息，都集成到社保卡加载的银行账户中办理。

　　在本次新闻发布会上，中国人民银行行长助理李东荣也表示，社保卡上加载金融功能，没有改变现行的银行管理规定，所以用卡办理金融业务时，如果违反了现行的征信规定仍会按照现行的征信规定处理。

　　据人社部和中国人民银行的推广计划，社保卡加载金融功能将在2011年至2012年试点，2013年全面推广，力争用5年左右的时间基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。