本报记者 黄烨 实习生 赵聪

　　对于“中国对外原油依存度首超美国”的说法，国家发改委作出了官方回应。8月15日，国家发改委在公布今年1月至7月成品油消费市场行情时表示，“据有关方面统计数据测算，上半年中国原油对外依存度为54.8%，较2010年上升1个百分点，但仍低于美国同期水平。按美国能源部能源信息署(EIA)1月-5月的数据计算，美国原油对外依存度61%。”

　　这与工信部之前的官方测算存在不小的偏差。8月2日，工信部表示，今年1月-5月，中国原油对外依存度高达55.2%，首次超过全球能源第一大消费国——美国(53.5%)。

　　那么到底谁说的是真的？这个数据真的重要到两个国家部委可以“不留情面”？

　　计算方式导致偏差

　　实际上，记者了解到，中国原油对外依存度的统计数据在中国已非首次出现偏差：如对于2010年的原油对外依存度，国家统计局、国家发改委和国家能源局原局长张国宝就曾给出三种不同的说法：53.7%、接近55%和54.5%。

　　“这是计算方式造成的偏差。”昨日，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《国际金融报》记者说，“美国原油对外依存采用三种计算方法：第一种是原油和石油产品的净进口量占国内石油产品消费量的比重；第二种是在第一种基础上加上进口原油在炼油过程中产生增量占国内石油产品消费量的比重；第三种是指原油净进口量占国内用于炼油的原油净投入的比重。就2010年全年的统计而言，上述三种方法美国石油对外依存度为49.3%、52.8%和62.0%。”

　　“工信部显然采取了上述第二种算法。但国家发改委计算美国原油对外依存度的方法却是根据中国的统计口径走的，即将美国原油石油净进口量和国内原油的产量作为国内原油的表观消费。”林伯强称，“由此统计，美国原油对外依存度为61.1%，与国家发改委的官方统计相差无几。”

　　依存度迟早超美国

　　林伯强说，如按中国统计口径比对，现在可以明确，中国原油对外依存度首次超美“纯属误会”。但林伯强指出，中国原油对外依存度超越美国“只是时间问题”。数据显示，中国1993年成为原油净进口国，当年的对外依存度为6%。随后该数值就不断攀升，至2008年时，中国对外原油依存度达到49%的“警戒线”。到2009年，中国对外依存度首次突破50%，达51.3%；2010年，该数值再创新高，达53.7%。

　　“在需求等因素推动下，中国对外原油依存度将以每年2.8%的速度上涨。”林伯强预计。

　　实际上，中国原油依存度大涨其实早已被很多人所预见。2010年发布的《能源蓝皮书》就预测，“10年后，中国原油对外依存度将达64.5%。”国际能源署(IEA)早前更是表示，“中国原油需求增速未来若保持不变，石油进口依存度或将升至80%。”英国石油公司发布的《世界能源统计年鉴》则表示：“2010年中国超过美国成为世界上最大的能源消费国。”

　　关键是原油来源

　　“需要反思的是，中国近年来为什么依存度不断提高，而美国却在不断下降？”林伯强表示，“相关部门应该反思，中国还需要1800万辆甚至更多的汽车出现在马路上？”

　　中国能源网首席信息官韩晓平同样对《国际金融报》记者表示，“对‘是否超美’炒来炒去没有任何意义，光看对外依存的数据也没有说服力。我们邻国的日本原油对外依存度甚至都超过90%了，但为什么没有出现油气中断供应等事件？”

　　“更关键的问题还是原油来源。”韩晓平认为，“美国油气供应的来源很稳定，主要来自墨西哥、北美洲等地区。反观中国，多数原油来自充满地缘政治等不确定因素的中东和非洲地区。这一点才是决策者更应考虑的问题。”

　　韩晓平分析，解决这一“安全隐患”需加强“中美合作”，“因为一个明显的利益链条是，中国购买了美国国债，美国人用‘借来的钱’供养在中东和非洲地区的军队，这些军队又一定程度上保证了中国在中东和非洲地区的原油来源。这种情况下，中国能否在能源方面与美国进行合作？”