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渤海漏油之谜:燃料油从何而来

http://www.sina.com.cn  2011年08月05日 03:16  21世纪经济报道

  尹一杰

  中海油位于渤海的蓬莱19—3油田漏油事故正变得越发扑朔迷离,承担主要事故责任的康菲石油虽然在各方讨伐压力下正抓紧对溢油事故进行处理,但这片被污染的海域背后还掩藏着诸多难以解答的疑问。

  8月2日,国家海洋局北海分局发布公告,称经河北省海洋环境监测中心鉴定,7月27日在丰南近岸海域发现的黑色油污块群漂浮带,经提取了3个油样送检,与7月28日在乐亭老米沟河口东侧沙滩发现的少量油颗粒,结果均为燃料油

  与此同时,河北省海洋环境监测中心也同时报告,7月28日在唐山乐亭老米沟渔码头附近浪窝口近岸养殖区附近海域布设4个监测站点,其中3个站点海水水质符合第二类海水水质标准,一个站点海水水质略超过第二类海水水质标准。

  根据国家对海水水质标准的界定,河北海洋环境监测中心的这一结论也就意味着当地遭受大面积死亡的水产并非源自于蓬莱19—3油田的漏油。

  这样的鉴定结论显然很难让当地160多户扇贝养殖户认同,本报记者调查得知,在乐亭老米沟河口东侧沙滩出现黑色油污时,当地渔民就已经在唐山市公证部门的监督下对油污进行了取样。

  一名参与取样的知情人士向本报记者透露,采样时的油污正是原油,并非国家海洋局北海分局所鉴定的燃料油。

  “当时有七八个养殖户和公证人员,以及媒体记者一起参与取样,我们用打火机去点,根本点不燃,而且原油和燃料油的区别很大,很容易分别。”上述知情人士对本报记者说。

  燃料油从何而来?

  “如果说水产死亡是燃料油所致,那漏油的量肯定很大。”

   所致,具体情况不得而知。

  事实上,早在7月20日,国家海洋局也发布公告,称经国家海洋局北海监测中心分析,鉴定锦江近岸海域的油污也为燃料油。随后,这一公布于国家海洋局官方网站上的公告被删除。

  “燃料油的毒性很强,但从当地水产死亡数量上看,要造成这么大影响泄漏的燃料油的量应该是很大的。”《光明日报》科技部高级记者、资深环保人士冯永锋接受本报记者采访时说。

  根据漏油事故后当地水产养殖户的初步统计,由于海水遭到污染,当地160多户渔民养殖的35万亩扇贝出现大面积死亡,经济损失约3亿人民币。

  随后唐山市环保局、海洋局、水产局也成立联合调查组,水产损失统计也于7月29日完成,损失情况与当地渔民自行统计的损失情况大体一致。

  本报记者了解到,交通部在渤海领域设立了多个海上救捞中心,但本报记者查阅国家海洋局和交通部救捞局的公告信息,并未发现近期有燃料油运输油船发生漏油事故的披露信息。

  “如果说水产死亡是燃料油所致,那漏油的量肯定很大,但相关部门没有公布有燃料油泄漏的信息,这很可能又是一起被隐瞒的漏油事

  国家海洋局北海分局的鉴定结论挑起了新的疑问,如果鉴定结果属实,那么漂向乐亭海滩的燃料油油源又是来自何处?

  本报记者致电国家海洋局北海分局新闻办,一名工作人员表示北海分局目前只负责对油污进行鉴定,对于燃料油的出处则不置可否,称渤海湾作为油轮运输的交通枢纽,燃料油可能是运输船舶在海面经过时侧漏故。”冯永锋说。

  虽然导致当地养殖户大规模经济损失的调查报告尚未公布,但知情人士向记者透露,国家海洋局北海分局发布的鉴定结果很可能是康菲石油“试图逃避赔偿责任”的刻意之举。

  “在漏油发生后,我们就进行了采样,采样完成后唐山市公证处就贴了封条,他们鉴定为燃料油的说法根本站不住脚。”当地一名知情人士对本报记者说。

  “如果是燃料油,监管部门就难逃隐瞒事故的嫌疑,如果不是,那鉴定结果就是一个谎言。”冯永锋说。

  受害人被分化

  国家海洋局的鉴定行为属于单方委托,受害者仍可通过第三方机构对油污进行鉴定

  漏油事故正带着诸多谜团逐步演化,当地160多家养殖户最初义愤填膺的态度也正悄然改变。

  “现在养殖户好像没有了当初的焦急和愤怒,立场也开始分化,除了一小部分还坚持上诉外,更多的人心态都发生了变化。”当地一名知情人士说。

  本报记者了解到,中海油和康菲石油公司迟迟不提赔偿方案是受害渔民觉得索赔无门的原因之一,而除此以外,来自有关部门的“约谈”压力则是养殖户选择噤声的主要原因。

  知情人士向本报记者透露,乐亭县扇贝养殖协会会长杨基珍已于4日上午“被唐山市相关部门叫去谈话”,本报记者多次拨打杨基珍电话,截至发稿,对方手机一直无法接通。

  北京市荣德律师事务所主任律师董刚接受本报记者采访时表示,虽然国家海洋局北海分局已经公布了鉴定结果,但受害人依旧可以以集团诉讼的方式对其提起诉讼。而在处理环保案件的法律程序上,国家海洋局北海分局的鉴定行为属于单方委托行为,受害者仍然可以通过第三方鉴定机构对油污样品进行鉴定。

  “法律规定,证据必须具备真实性、合法性、关联性三个特征,北海分局鉴定的样品取自哪里?又是受谁委托?这些问题都有待推敲。”董刚说。

  而与各环保组织决定采取法律手段对事故责任方提起诉讼不同的是,中海油和康菲石油对赔偿责任不正面回应的态度已经让当地渔民自觉“无力回天”。“觉得拿他们没办法,又不知道该怎么做,到目前为止,没有任何政府部门就赔偿的事情来找我们协商。”

  知情人士向本报记者表示,当地扇贝养殖户遭受污染最少的在2.5万亩,最多的有15万亩。

  “经济损失最少的也在100多万以上。”知情人士说。

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