本报记者张一鸣
渤海油田还在漏油,河北乐亭县的渔民却因死亡扇贝苗无人检测而深陷赔偿困境。
报道称,河北乐亭县水产养殖户600万笼的扇贝有一半已在近一个月内死去,剩下的一半长得不到一厘米,当地渔民已经打算起诉中海油和康菲。
如果渔民能够找到足够的证据,寻求相应的赔偿还算有个交待,但可惜的是,确定赔偿的关键指标——漂浮在养殖区域的油污颗粒和沙滩上的油污块到底是不是属于中海油蓬莱19-3的漏油,至今并没有任何部门给河北乐亭渔民一个说法,而扇贝还在不断死亡。
7月18日国家海洋局北海分局证实,同属于乐亭县海域的河北京唐港浅水湾浴场,出现的少量油污颗粒来自蓬莱19-3油田;7月28日,国家海洋局称,渤海漏油事件中的油田还在漏油;康菲随后证实了此说法。
中海油渤海油田漏油已持续近两个月,谁来处理中海油漏油带来的严重后果却不清晰。一个现实的问题是,除了相关监管部门外,渔民很难寻觅到其他更有效的维权途径。与此同时,作为局外的第三方,即便有意出手,往往会心有余而力不足。
环保组织自然之友公众环境研究中心主任马军7月31日向中国经济时报记者坦承,国际上,第三方介入重大环境污染事故处理早有成功案例,但中国的第三方想在环境污染事故中起到大的作用并不容易。
“国家海洋局掌握着各个油井的‘油指纹’数据库,这些就像人的指纹一样,是判断海洋污染事故中污染物来源的重要依据,但是这些数据并没有对外公布,第三方亦无权调取。”
如何监督中海油和康菲在渤海漏油事件中的行为,并让这两家大型企业担负起应有的责任,其中最重要的一点是让调查在公开、透明的环境中进行,特别是当公众对相关部门的结论产生质疑时,适当引入第三方力量,将有助于事情的解决。
11家环保机构对于中海油和康菲的道歉并不满意,他们近期向国家海洋局递交了另一份公开信,要求国家海洋局加强对渤海污染事故的监管,并充分公布信息,代表国家发起对污染事故的主角中海油和康菲的诉讼,但可惜的是,时至今日没有看到国家海洋局有新的举动。
中海油渤海漏油事件,如果单从泄漏量和影响范围来看,其严重程度确实比不上墨西哥湾漏油事件,但这并不能成为久拖不决的理由。在某种程度上,渤海漏油事件的处理就像一面镜子,人们将从中看到,如果未来再发生类似环境污染事故时,相关部门的态度。这也意味着大型国有企业中海油和跨国公司康菲如果在事故中不能承担相应责任,乃至全身而退,这对促进海洋污染事故监管升级无益,对防范类似事故再次发生也无益。