编者按东海县水晶、石英资源十分丰富。如何加快转变经济发展方式，把这种资源优势转化为经济优势？近年来，东海县探索出一条以规划为先导，以科技为支撑，促进硅材料产业集群集聚和自主创新能力提升，推动工业经济优化升级的路子，为资源大县利用资源优势，实现经济又好又快发展提供了有益的启示。

　　近年来，以硅材料产业为支撑的新型工业在东海县快速崛起。图为晶海洋半导体材料（东海）有限公司的生产车间。 朱桂林摄

　　江苏省连云港市东海县硅资源十分丰富，水晶、石英储量、品位均居全国之首，占全国60%以上，被誉为“中国水晶之都”和“东方石英中心”。近年来，东海县依托资源优势，建设国家级硅材料产业基地，推动硅产业转型升级，县域经济实现快速发展。2010年全县工业总产值超过400亿元，比“十一五”初期增长1倍以上。县财政总收入由2005年的5.4亿元增长到2010年的43亿元，年均递增51.8%。

　　高端定位

　　推进产业发展

　　“要利用好资源，就必须把有序开发和资源节约放在首位去谋发展，加强对硅产业的规划、指导、监督和管理，并做好中长期规划，以高端定位引领产业发展。”东海县委书记关永健说。

　　硅产业发展之初，以小企业和家庭作坊为主的硅工业企业遍布东海县十几个乡镇，基本是卖原料的简单加工，资源开发利用简单，附加值低，粗放无序的开发使优质硅资源日益减少。

　　为了促进硅产业健康可持续发展，近年来，东海县加强管理调控和规划引导，提升产业发展层次，本着资源节约和保护性开发的原则，重新确定产业发展方向，整合硅资源，努力推动硅产业向高端市场发展。2007年，东海县编制了《东海硅产业发展规划》，整合硅资源，倾力打造具有鲜明区域特色的硅材料产业基地。

　　在产业发展上，首先是严把资源加工项目审批关，鼓励生产科技含量高、附加值高的产品，限制技术水平低、资源消耗多、经济效益差的低级产品和一些中间产品的生产。同时针对硅资源开发利用简单、粗放的问题，重点开展酸洗石英砂清理整治，关闭了249家小酸洗石英砂企业和加工企业。从源头堵控，坚决遏制违规、违法、无环保许可的石英酸洗家庭作坊式生产，促进优质资源向骨干龙头和高新技术优势企业集中。

　　东海县还瞄准科技含量高、产业链长、附加值高的龙头型、基地型项目，有针对性地开展特色招商、产业链招商，加快招引产业关联度大、辐射带动能力强的大企业，进一步拉长硅材料产业链，形成大企业龙头带动、关联企业专业配套、产业链上下游产品齐备的一体化产业发展格局。

　　截至目前，东海县硅工业企业已达530家，其中规模以上企业146家，具备自营出口权企业55家。

　　建设基地

　　促进产业集聚

　　为了推进硅产业转型升级，东海县高标准定位，加快建设硅产业基地，推进产业集群集聚，倾力发展具有鲜明区域特色、有科技含量和附加值的硅材料产业集群。

　　东海县以国家级新材料高技术产业基地为平台，引进了一批硅产业重大项目，培育壮大以硅材料为重点的绿色产业。2009年，总投资2980万美元的晶海洋半导体项目竣工投产，在未来3年内，该企业将多晶硅片的产能提高到600兆瓦，成为国内最大的多晶硅片生产基地之一，年销售收入达50亿元。

　　近年来，项目扎堆进驻东海。全球最大的太阳能电池生产厂商晶澳太阳能、亚洲最大的石英玻璃管生产企业太平洋石英以及中材高新石英坩埚、晶海洋半导体、中材高新、沃鑫硅材料等一批高科技含量、高附加值、高成长型的企业纷纷落户东海，组成了东海硅产业集群的高端发展阵容。

　　目前，东海县已经形成了以县城为中心，由曲阳、平明、驼峰、白塔等7个乡镇连通组成的区域生产基地，共有各类硅工业企业521家。硅产业发展已经由最初的简单原料供应向精深加工业转变，特别是光伏产业基本形成了涵盖多晶硅铸锭、准单晶硅铸锭、切片、组件等多个环节的完整产业链。

　　通过产业集聚和优化升级，东海县“基地经济”增势强劲。目前，以高品质石英玻璃管、高等级石英玻璃原料、硅微粉三大生产基地和优质压电石英晶体、多品种石英照明灯具两大中心为代表的硅材料产业集聚效应凸显。东海硅微粉、石英玻璃管、石英玻璃原料的产量均占全国80%以上，石英照明灯具产量占全国40%以上。东海县硅产业集群2010年获批为江苏省产业集群品牌培育基地，并跻身中国百佳产业集群。

　　自主创新

　　提升产业层次

　　发展高端硅产业，科技支撑是关键。东海县采取“引进来、走出去”的办法，与北京石英所、中科院化学所、清华大学、复旦大学等国内40余家科研院校，建立长期紧密的产学研联系，产学研密切合作。通过搭建东海科教创业园区等一系列研发平台，吸引和整合各类技术研发资源，构建科技基础设施和公共服务体系。

　　目前，东海县正加快建设太平洋石英制品有限公司石英玻璃材料国家工程中心、中材高新江苏硅材料有限公司硅产业发展研究院、晶海洋半导体晶硅光伏材料研究院等等。同时，积极争取在石英玻璃制品、新型电光源、石英晶体材料、高纯硅微粉、高纯晶体硅等7个产业领域建立博士后流动站，同步配套建设硅产业博士后科技研发基地，与中科院合作建立知识创新工程新材料示范基地，全力打造苏北产业发展的研发高地，努力实现由“东海制造”向“东海创造”的飞跃。

　　为了抢占硅产业发展高地，东海县还建设了国家级的硅材料深加工产品质量监督检验中心。该中心建成后，检测能力将覆盖到硅材料及其制品的9大门类，占硅材料及其制品的85%以上，将成为国内第一、国际领先的硅材料检验检测机构。这意味着东海县可以参与制订行业国家标准，从事硅材料深加工产品检测，同时还可以实施科技研发，为企业发展提供科技服务。

　　近年来，东海县还积极推动企业参与国际标准、国家标准、行业标准的制修订，增强在国际标准化活动中的主动权。

　　目前，东海硅产业创新能力有了长足进步。坐落于东海经济开发区西区的晶海洋半导体材料(东海)有限公司所研究开发的物理法提纯多晶硅，已全面超越普遍使用的西门子还原法，达到世界领先水平。太平洋石英公司依托自身技术实力成功研发超纯石英砂，填补了国内空白，产品质量达到国际先进水平，打破了国际垄断。

　　如今，硅产业已经成为推动东海经济发展的强劲引擎。2010年，东海县硅产业产值突破200亿元，约占全县工业总产值的一半。

　　（责任编辑：曹伟）