破瓶颈 提速度 抓统筹 上档次

　　切实以清醒 转变 运作求持续促跨越

　　昨日，我市召开经济形势讲评会暨市委市政府工作会议，传达学习省委书记卢展工同志在省委常委会听取上半年经济形势汇报时的重要讲话精神，传达贯彻省长郭庚茂同志在全省经济运行工作电视电话会议上的重要讲话精神，对我市上半年的工作进行系统总结，对下半年的工作进行安排部署。会议要求，要正确判断经济形势，始终保持清醒认识，牢固树立务实重做的理念，坚持务实重做的作风，掌握务实重做的方法，以重做铸重心，破瓶颈，提速度，抓统筹，上档次，以清醒、转变、运作求持续促跨越，确保完成全年各项目标任务，努力实现“十二五”良好开局。

　　市委书记连维良，市委副书记、代市长吴天君出席会议并作重要讲话。市委常务副书记李柳身主持会议。

　　市领导白红战、李秀奇、姚待献、赵瑞东、高建慧、王林贺、李公乐、孙金献、刘贵新、舒庆、乔新国、栗培青、雷志、刘全心、周长松、王哲、薛云伟、王跃华、刘东、张建慧、扎吐·沙依热木、王薇、王建平、陈西川，市中级人民法院院长王新生，市人民检察院检察长杨祖伟，市政府秘书长张学军，市人大常委会秘书长刘焕成、市政府党组成员赵武安等出席会议。 晚报记者 孙娟 袁帅

　　上半年，全市生产总值完成2315亿元，同比增长12.2%

　　上午召开的全市经济形势讲评会，听取了各县（市）区、各产业集聚区上半年经济运行状况和下半年工作重点汇报，听取了我市上半年经济形势点评和下半年工作建议，分析了当前经济工作中存在的突出问题和应对策略，研究了如何进一步加强和改进下半年经济工作的主要措施。

　　按照省委省政府和市委市政府的决策部署，今年以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，重大项目建设进展顺利，产业集聚区建设扎实推进，招商引资和对外开放工作成效显著，城市建设取得重大进展，民生和社会事业得到加强，全市经济呈现出良好发展态势，保持了平稳较快增长。上半年，全市生产总值完成2315亿元，同比增长12.2%；固定资产投资完成1298亿元，同比增长26.8%；实际利用外资13.8亿美元，同比增长40.6%；财政总收入实现442.2亿元，同比增长32.2%。规模以上工业实现增加值1075.29亿元，同比增长19.4%；全市产业集聚区规模以上工业总产值完成1825亿元，同比增长39%；省、市重点项目建设完成投资732.2亿元，同比增长38.4%。

　　以郑州都市区建设统揽全局，提高站位，突出重点

　　在下午召开的市委市政府工作会议上，吴天君指出，既要充分肯定成绩，坚定完成全年任务的信心和决心，又必须保持清醒认识，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。要认真解决经济运行中存在的困难和问题，切实增强城市建设和产业发展中的群众观念，进一步提高招商引资和项目的站位、标准，努力转变城市规划建设和管理的理念，不断加强社会管理的基层基础工作，下大力气解决影响社会稳定的突出问题，优化环境，加快发展。

　　吴天君指出，要以郑州都市区建设统揽全局，提高站位，突出重点，扎实做好下半年各项工作。今年下半年的工作目标是：生产总值增速力争达到14%，规模以上工业增加值增速达到20%以上，服务业增速达到10%以上，固定资产投资达到30%以上。要实现这些目标，必须围绕构建中原经济区核心增长区，全面推进郑州都市区建设；要围绕汽车产业、电子信息产业、商贸物流产业、文化创意旅游产业，推进战略支撑产业发展；要围绕打造畅通、整洁、有序的省会形象，加大城市规划建设管理力度；要围绕影响力、辐射力、整合力要求，推进大招商活动；要围绕民生改善，提高社会保障能力；要围绕土地、资金、人力资源和煤电油气运等保障要素，破解发展瓶颈；要围绕防汛、农田水利、安全生产稳定，抓好当前的几项紧迫工作，确保经济发展和大局稳定；要通过转变工作作风，提高经济调节能力，提高市场监管能力，提高社会管理能力，提高公共服务能力，努力打造人民满意的服务型政府。

　　下半年，紧紧围绕“破瓶颈、提速度、抓统筹、上档次”工作思路

　　连维良指出，要充分认识上半年我市经济运行的严峻形势，努力抢抓面临的发展机遇。在国家紧缩银根、土地供应紧张的不利条件下，尽管我市主要经济指标运行良好，实现了时间过半、任务过半，但也应看到，我市经济运行中还存在着主要指标增速同比有所回落、服务业发展明显滞后、各县（市）区和开发区发展不平衡等问题，需要我们认真研究、积极应对，紧紧抓住中原经济区建设的重大机遇，紧紧抓住产业转移的重大机遇，紧紧抓住中央加快水利设施建设的重大机遇，紧紧抓住新型城镇化的重大机遇，紧紧抓住现代畜牧业发展的重大机遇，紧紧抓住房地产市场发展的重大机遇，紧紧抓住省决定近期筹措资金深入推进“八策并举”的机遇，全面推进各项工作。

　　连维良强调，下半年，全市上下要紧紧围绕“破瓶颈、提速度、抓统筹、上档次”的工作思路，进一步明确工作任务，突出工作重点，把握正确方法，统筹做好各项工作。

　　要破瓶颈，千方百计破解严重制约我市经济社会发展的各类因素。切实破解土地瓶颈，切实破解住房供需结构瓶颈，切实破解资金瓶颈，全面化解和清除各种不利因素。

　　要提速度，持续抓好发展提速。以抓好项目落地求持续提速，以抓好招商引资求持续提速，以抓好财政增收求持续提速，以突破薄弱环节求持续提速，以体制机制创新求持续提速，及时发现和解决项目推进、企业发展中遇到的困难和问题，主动而为，搞好服务。

　　要抓统筹，全力做好关系全局的中心工作、关系民生的具体工作、关系长远的基础工作和关系社会和谐、郑州形象的紧迫工作。一要抓好民生实事的落实工作，确保省市民生实事高标准、高质量圆满完成；二要高度重视和做好城中村改造、合村并城工作；三要高度重视和做好秋季新生入学工作；四要高度重视和做好防汛工作，提升城市排水能力、应急交通疏导能力、基础设施应急保障能力，确保安全度汛；五要高度重视和做好安全生产工作；六要高度重视工程质量问题，迅速无遗漏落实工程质量公示牌制度；七要高度重视和做好信访稳定工作；八要高度重视和做好媒体网络工作；九要坚决抓好食品药品安全，各级要迅速成立食品安全办公室，选派优秀干部从事监管工作；十要硬起手腕抓黑网吧治理。

　　要上档次，进一步提升各项工作标准，体现示范带动。正在全力推进的郑州都市区，要按照现代化大都市的标准，运用现代规划理念，建成“三化”协调科学发展的先行区。第一，城市规划必须上档次，要加快编制郑州都市区总体规划，完善城市管理专业规划，更加注重城市设计，建设一个有品位的城市；第二，城市建设必须上档次，要严格工程项目全过程质量控制，严格工程质量规范标准，严格合同管理，严格工程竣工验收和移交，做到文明施工，减少占道和污染；第三，城市管理必须上档次，对中心城区实施集中整治、分类管理，着力解决影响市容市貌的突出问题，认真落实和完善日巡查制度，坚持早修早养、小修小养、勤修勤养、精修精养，用科学机制完善市政设施，加强日常运行监测，增强公共产品供给能力；第四，园林绿化必须上档次，要开展园林绿化专项综合整治，提高园林园艺水平，进一步理顺园林绿化建设管理体制，落实绿色图章制度，实施精细化管养；第五，政务服务必须上档次，要坚持和完善向市委市政府反映问题的机制；第六，工作方法必须上档次，要切实改变当前各项工作中存在的方法简单粗暴等问题，坚持群众观点、群众路线、群众观念，创新工作方法，切实维护群众合法权益。

　　连维良强调指出，全市上下要着力营造干事创业的良好氛围，围绕道德建设、诚信建设、法制建设、文明建设等方面，下大气力抓好文明城市创建工作，在全社会广泛开展“文明志愿者”活动，持续开展“弘扬社会公德、劝阻违法行为”活动，在党政机关深入开展“机关文化建设”活动和“坚定信念、发扬传统、执政为民”主题教育实践活动，通过专项社会教育活动，营造良好的社会导向，全面提升城市形象。全市上下要着力强化推动下半年工作落实的主要措施，认真做好六个方面的工作：一是开展重点项目观摩活动；二是建立重点工作专题述职报告制度；三是对重点工作组织开展评优评差；四是通过干部平时考察推动工作；五是建立落后指标和落后工作月通报制度和部门负责人或主管市领导陈述制度；六要注重经济运行讲评工作，通过规范讲评的内容、形式、方法和机制，及时发现问题，迅速改进不足，推进全局工作。

　　10位民营企业家、40家民营企业受表彰

　　会议对谢保军等10位全市优秀民营企业家、登封市嵩基（集团）有限公司等20家全市优秀民营企业和河南新天科技股份有限公司等20家全市高成长型民营企业进行了表彰，分别奖励受表彰的单位和个人汽车一辆。会议还下发了市委办公厅、市政府办公厅关于表彰改善民生工作事项、促进加快发展工作事项、效能提升工作事项、促进科学发展工作事项的通报，对创造良好环境的单位和项目实施主体、工作组分别进行通报表彰。

　　在郑的副市级以上领导干部，各县（市）区、各开发区党政主要负责同志，市直单位主要负责同志，驻郑金融机构、部分驻郑央企和省企、驻郑省属大专院校、部分驻郑中央和省科研院所负责同志，部分重点企业、重点项目、重点产业集聚区负责同志，民营企业代表等分别参加会议。