冯迪凡
当地时间周三,美国参议院未经辩论一致通过了骆家辉(Gary Locke)出任驻华大使的提名,强烈散发出进一步对华拓展市场的信息。
美国美中贸易全国委员会27日发表声明,对骆家辉出任美国驻华大使表示欢迎。该委员会会长傅强恩在声明中说,我们期待立即与骆家辉在北京合作,改善美国企业在中国的经营机会。他说:“骆大使担任华盛顿州州长和商务部长期间,把美中商业关系作为其首要任务,我相信他在新岗位上将一如既往。”
“骆家辉担任大使,优点是他对中美经贸关系很熟,也容易配合整体中美贸易政策的表达。”清华大学中美关系研究中心主任孙哲则对《第一财经日报》表示,“加之骆家辉天性勤奋(如学习很刻苦),应该能够在中美关系的大局中发挥好作用。
孙哲进一步指出,骆家辉上任后,将要面对中美关系中的三件大事:这包括计划中的美国副总统拜登访华、中国国家副主席习近平访美以及在夏威夷举行的亚太经合组织(APEC)峰会。
走马上任
据本报记者多方了解,骆家辉将在7月底至8月初赴华上任。此前他一直在等待美国参议院对其提名的最终批准。
现年61岁的骆家辉将成为美国历史上首位华裔驻华大使。
在接受提名后,骆家辉在参议院外交关系委员会的听证会中表示,政府选择他作为大使,体现出中美关系正变得越来越重要。
骆家辉表示,他将力争实现进一步提升两国关系的目标。更重要的是,他誓言要采取措施,以确保美国公司在中国的商业利益得以扩大。
“如果获得参议院的确认,我承诺,会致力于建立积极合作全面的中美关系,这是中美两国元首所同意的、我们两个国家应该追求的目标。”骆家辉表示。
骆家辉毕业于耶鲁大学,曾在律师界供职,上个世纪90年代末到本世纪初担任华盛顿州州长。在其任内,华盛顿州增加了25万个就业岗位,失业率降至历史低点,企业利润屡创新高,专为老人、儿童提供的医疗服务价格则降至全国最低水平,华盛顿州也被评选为全国管理最完善的5个州之一。
美国前总统克林顿在1997年发表的国情咨文中,还特别提到了骆家辉。克林顿说:“骆家辉是亚裔移民值得骄傲的儿子,他代表着我们能够实现的未来。”
孙哲对于骆家辉的印象是:“(在政界和律师界)角色转换比较快。在卸任州长、担任律师的时候,他也能谈中美关系的动向,同时也不会谈得太过分,巧妙地为自己的律所拓展业务,跟中方官员和律师界关系都不错,比较聪明。”
“后来当骆家辉出任商务部长的时候,我听过他在美国的一个演讲,谈中国人的成就、问题以及挑战。不过双方媒体都把他所说的部分问题放大了。”孙哲表示,“总体上来说,这些年在中美经贸关系发展方面,他还是做了很多工作。中美这么多年来,经贸数字一直在向上走,受制裁产品的数额也不是太大。”
三件大事
目前针对骆家辉的一些顾虑主要来自技术层面:首先,他并不是一个职业外交官,面对极为复杂的中美关系,骆家辉会碰到比贸易问题更棘手的麻烦。
“有一个标准,就是看他能否平衡美国国内的反华情绪。以他在人民币问题上的态度来看,他还是愿意和中方沟通的,不过也会放点狠话,因为当时要以美国商务部长的角色来看他。”孙哲说,“他也拥有律师的个性,很会表达,并理解自己的角色。”
从衡量美国大使的标准而言,对骆家辉的期望值是要尽快把握奥巴马的整体对华政策。孙哲指出,首先要尽快理解中国的复杂性,他在美国政府中,没有长期驻外经验,尤其要尽快掌握中国经济变革的复杂性。
孙哲认为,骆家辉应争取在上任之初,特别是今年下半年做好2~3件大事——第一件是拜登访华;第二件是习近平访美;此外还有即将在夏威夷召开的APEC峰会——如果都能圆满完成,就算是很不错了。
据悉,为了能够尽快熟悉中国,不太会说普通话的骆家辉正在美国加紧学习中文。