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汽车限购被指违反国务院政策各方博弈车市进退两难

http://www.sina.com.cn  2011年07月21日 12:53  新闻晚报

  记者 王毅鹏

  发改委人士首次对车市限购令的不支持表态再次点燃了车市政策调整的市场遐想。 “车企要生存车主要通畅、政府要治堵的同时还要保增长保就业”,一时间,各方利益对于车市进退的激烈博弈正在进行。

  发改委表示不支持限购

  昨日有媒体报道,国家发改委相关人士19日透露,并不支持贵阳市上周颁布的“汽车限购令”政策,这是国家有关部门对贵阳限购的首次明确表态。

  “此举不符合《汽车产业调整和振兴规划》,这规划管到2012年,现在还没过期呢,我们从来不主张实施限购”。多位受访的部委官员和业内专家表示,由于各个城市的地理环境、路网建设和财政实力不同,尤其是一些城市把汽车产业作为的支柱产业,贵阳的限购令很难被其他二三线城市效仿,“限购潮”席卷的可能性较小。但一位工信部官员承认,即便地方实施限购令,国家部委也只能对市一级进行指导和督促,很难直接发文“拍板叫停”。

  车市限购去留问题日前成为业内关注的焦点,今年出台的“摇号”政策令北京汽车销售遭重创,更为严重的是,限购对消费信心的打击已蔓延至其他市场。

  2009年,为应对全球金融危机对汽车产业等支柱性产业的影响,国务院曾颁布 《汽车产业调整和振兴规划》,其中明确要求,各地区、各部门要认真清理取消现行限制汽车购置的不合理规定,其中列明,包括“牌照注册数量”。一位要求匿名的业内人士表示,与去年北京首推限购令时的低调不同,国家部委在行业景气度深度回调时重提产业振兴规划,耐人寻味。

  这份 《规划》的执行时间是从2009年到2011年,因此被业界称为“3年振兴规划”。 “目前三年的时间没有到期,国内各大城市效仿北京出台汽车限购政策的情况却愈演愈烈。 ”一位业内人士这样对记者表示。

  汽车限购令还能走多远?

  号称“史上最严限购令”的北京摇号购车政策已实施了半年,截至目前已有近9万人获得了购车指标。据不完全统计,近八成的中签者至今并未购车。亚市副总经理颜景晖表示,随着个人申请摇号中签难度进一步加大,以及燃油费和停车费的上涨,市民申请购车指标的热情也正在逐渐下降。

  全年24万辆的上牌量,相比2010年减少了7成。使得“过惯了好日子”的北京汽车经销商们面临严峻的考验。业内人士预测,在“限购令”的威慑下,北京三分之一的车商或将倒闭。中汽协提供的数据显示,今年1~5月,汽车累计产销777.97万辆和791.62万辆,同比增长 3.19%和4.06%。公开数据显示,从2009年开始,我国汽车业正常的年均增速约为13%~15%,但今年上半年,车市增速已经低于5%。

  从2008年到2010年,汽车消费第一世界大国连续三年的位置,加剧了中国汽车社会汽车保有量的快速增加,汽车保有量的增加虽然带动了GDP的高速增长,但是也给城市交通造成了巨大的压力。当这些地方还没有做好准备如何更加平衡增长与交通关系的时候,越来越严重的拥堵,不得不迫使地方政府开始纷纷祭起限车的刀剑。

  全国汽服委汽车咨询专家委员会秘书长张志勇表示,北京市作出这样大幅度的限购政策,本身既有不公平的因素,甚至还有扩大贫富对立的可能。限车令好像是一个地方政府的特权,但是关乎到一个成熟的汽车社会是否被扭曲,关乎到一个汽车社会中,贫富人群之间的利益平衡,不能因为一道政策就将汽车社会人为分离为两个社会,治理交通拥堵,应该有比限车令更为妥善的措施,这是汽车社会所有有车无车人的共同期待。

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