本报记者 解刚报道

　　在国家明令禁建高尔夫球场和别墅的情况下，广东清远市，一个号称占地1.2万亩的高尔夫球场和别墅项目，目前却正在热销。

　　当地媒体和其公开宣传材料均显示，“狮子湖”纯独栋别墅，拥有36洞国际锦标级高尔夫球场。

　　该集团董姓副总裁还对当地媒体介绍称，除一期123栋独栋别墅外，还将开发200多套以温泉别墅为主打户型的250-300平方米小户型独栋别墅。

　　6月18日，记者来到清远市清城区横荷街道办事处狮子湖山庄一号。记者发现，已经建成的独栋别墅比较显眼，还有部分别墅仍在施工。一位现场施工的工人说：“该项目二期别墅项目，还将要建200套别墅，目前，二期在建已达到80多栋。”

　　同时，售楼部工作人员也介绍称，由颐杰鸿泰集团公司投资开发的清远狮子湖项目由独栋别墅、高尔夫球场和5星级酒店组成；整个区域占地1万多亩，目前已经建成的123栋独栋别墅已经卖出了一部分。户型从450多平米到1580平方米；容积率0.249，现在价格为2万多元。二期新建的别墅有80多栋，只是面积稍微小点，大约是260平方米左右，但都为独栋设计。

　　上述售楼人员还表示，该楼盘最大的资源景观配套是清远狮子湖高尔夫球场，而一期别墅狮子湖公馆是望湖和望高尔夫球场的高尔夫别墅。最受欢迎的户型是建筑面积545平方米的C户型独立别墅户型。

　　不过，记者在售楼处仅看到了该别墅项目的两张商品房预售许可证，土地使用证和建设用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证并未出现。其悬挂的别墅项目商品房销售价格以及相关信息公示表中均显示，该项目总套数为123套，容积率为0.249，建筑面积为79399.5平方米。

　　实际上，近几年来国务院已多次下发通知，严格禁止高档别墅开发和高尔夫球场建设，并强调不得为容积率在1.0以下的房地产开发项目办理一切投资手续。

　　6月20日，清远市城乡规划局相关负责人在接受记者采访时说；该项目是1993年的旅游规划项目，在2006年变更规划成为了地产开发项目。截至目前已经核发两个工程规划许可证，分别是2009年12月核发了65栋，2010年1月核发了8栋的工程规划，但其并没有提供该项目的用地规划许可手续。

　　清远市城乡规划局建设用地规划科，一林姓工作人员解释称，狮子湖公馆项目在2003年、2006年、2009年出过规划设计要点，并在2011年3月为该项目的酒店部分核发了用地规划许可证。该项目在2008年做过整个狮子湖区域项目控规。但是，其也未能提供出相关的规划文件。

　　为此，记者登录了清远市城乡规划局的官方网站，查询到了关于该项目的部分详细规划公示，其中狮子湖的湖安居规划用地为16587.19平方米，建筑面积（住宅）为5824.51平方米，容积率为0.35，还有容积率为0.43的狮子湖高尔夫球场会所建设的详细规划公示。

　　按照清远市城乡规划局的说法，只发放给狮子湖别墅项目73栋别墅的工程规划许可证。又如何出现123栋的商品房预售许可证的呢？

　　6月21日，清远市住房与房屋管理局分管商品房预售许可证发放工作的一王姓副局长强调，该局给狮子湖项目核发商品房预售许可证是没有问题的，是依据规划局、国土局、发改局等有关部门的批准文件发放的预售许可证。

　　王姓副局长提供的一份资料显示， 2009年11月10日，狮子湖公馆项目获得清远市发改局《关于狮子湖高尔夫花园一期住宅列入新开工项目计划的批复》。其中建设性质为新建，建设内容和规模是建设度假屋58栋，总建设面积为38907.5平方米，其中B、C 、D 、E型度假屋分别是8、25、10、15栋，都为二层建筑。

　　同时，2009年获得清远市城乡规划局核发的（2009）0067等 10个建设工程规划许可证。2009年10月21日和12月4日，清远市住房与房屋管理局根据上述工程规划许可核发了（2009）084、0092号商品房预售许可证，允许预售58套、65套的商品房预售许可证。

　　但是，记者并没有在王副局长提供的材料中看到商品房预售许可证发放以及所需要的建设用地规划许可证和国有土地使用证等相关文件。

　　虽是如此，清远市城乡规划局还于2009年12月3日核发了6份建设工程规划许可证，但仅仅过了一天，该项目就获得了商品房预售许可证。

　　据颐杰鸿泰狮子湖集团公司的官方网站介绍，2006年清远市政府审批通过了狮子湖项目用地规划，该集团公告和清远市土地储备中心签订了《清远狮子湖项目合作开发协议书》、《狮子湖项目开发合同书》。2008年5月28日狮子湖高端住宅项目动工仪式隆重举行。另据清远市清城区网站介绍，狮子湖高尔夫球场扩建工程仍然作为地方的重点工程建设项目，狮子湖高尔夫球场扩建工程中喜来登大酒店、行政大楼工程、球场扩建18个洞工程先后动工建设。

　　根据国家规定，不管是高尔夫球场还是别墅，这两类项目都是国家2004年后明令禁止的。甚至在2009年9月1日，国土资源部还发布《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，再次强调严肃查处违反土地管理法律法规新建“小产权房”和高尔夫球场项目用地。

　　对此，本报将继续给予关注。