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保障房开工数据被指含水分

http://www.sina.com.cn  2011年07月13日 08:42  东方早报

  早报记者 周祺瑾

  多地保障房建设突然“吹”响一波冲锋号,新的质疑声随之而来。

  7月12日,人民网刊发题为《全国保障房开工数量陡增统计数据是否含“水”?》的报道称,“从6月下旬开始,各地陆续发布出让人振奋的数字,许多省份均已实现‘时间过半,任务过半’。据媒体报道,辽宁、山西等地的开工率已达九成左右,而更突出的陕西省,除计划内的790个项目外,还超计划开工9个,开工项目总数占目标任务项目数的101.1%,在全国处于领先地位。”

  人民网引述观点称,“这个开工进度令人难以置信”。

  “年内完成400万套”

  可见的事实是,此前的6月13日,人民日报、新华社披露的进度是——截至5月底,“全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房”开工340万套,占2011年计划的34%;且有6个省区的开工率不足20%。即便如此,新华社当天仍援引权威部门负责人的话称,今年“前5个月全国保障性安居工程开工率比去年同期明显提高”。

  对如今辽宁、陕西、山西等地保障房开工量的“突飞猛进”,人民网12日的文章援引分析质疑:“地方政府债务负担本已沉重,在商业地产下滑,土地收入锐减的情况下,不具备大规模建设保障房的财力。”该文同时提到,不排除6月下旬以来的数据中有含“水”的可能。文章引述观点称,“水分”主要是地方与中央的统计口径不一致。中央认定的保障房范围包括:廉租房、公租房和经济适用房。但一些地方在上报数据时将棚户区改造、还迁房、危旧房改造及限价商品房等列入其中。

  根据此前住建部的口径,中国将在“十二五”期间建设3600万套保障房,其中2011年计划开工1000万套,最迟必须在11月之前完成。

  新华社12日报道,从近日在内蒙古自治区包头市召开的全国保障性安居工程推进会上传出消息,今年下达的保障性安居工程建设任务是1000万套,要求各地今年10月底前全部开工,年底前确保完成400万套。

  住建部:建成廉洁工程

  上述会议同时提到,“对于工期较紧的建设项目要加快进度,确保如期完成任务;要在保证工期、质量和安全的同时,把保障性安居工程建设成为廉洁工程。”

  新华社12日同时配发了一则专访住房城乡建设部工程质量安全监管司司长吴慧娟的文章。在文中,吴慧娟说,“随着保障房建设的大规模推进,质量监管面临严峻挑战”,2011年以保障性安居工程为主的全国工程质量大检查即将开始,目前各地正在进行全面自查。

  “有的地方片面讲数量,讲速度,忽视工程质量。比如内蒙古包头发生的保障房质量问题,就是因为赶工期,冬季施工造成的。”吴慧娟谈到,今年要开工建设1000万套保障房,增加了约7亿平方米。1000万套中即便是1%出问题,也有10万套。而全国专业质量监督人员只有33000多人,2010年全国人均质量监督面积达20.9万平方米,大城市已超过人均100万平方米。此外,吴慧娟强调,“瘦身钢筋”等质量问题,是“黑心”企业造成的。

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